俄羅斯大選2024·布局｜沖突籠罩下的選戰
這是一場并沒有太大懸念的選舉，現年71歲的現任俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在3月15日開始的投票中幾乎肯定會贏得連任。
不過，根據2020年的憲法修正案“任期清零”條款（于2021年4月5日簽署），既有總統當選次數“清零”并重新計算。在這種情況下，3月15日至17日的選舉在“法律意義”上算是一次“全新的”選舉。
即便沒有意外，不會有人否認這是一場不同尋常的選舉，在俄烏軍事沖突前景仍未現停火曙光的情況下，從小心翼翼動員征召軍人到全國視察地點的選擇和設計，從選戰議題設置的側重、避險到對未來愿景的描繪、宣介……無不透露俄羅斯國內政治生活的微妙變化和該國政治精英對國際環境的異常敏感。
外界一直密切關注普京過去數月里的競選和造勢動向，力圖從中窺見俄羅斯最高領導人下一任執政目標的蛛絲馬跡，洞察俄羅斯統治體系當下的穩固狀態。
當地時間2023年12月8日，俄羅斯總統普京在克里姆林宮舉行的“祖國英雄日”頒獎儀式上發表講話。 本文圖均為 視覺中國 資料圖
競選活動主打民生牌，國內政治穩定獲保證
去年12月，在裝飾華麗的克里姆林宮大廳一場精心設計的“祖國英雄日”頒獎儀式上，與身著完美制服、飾有獎章的“頓涅茨克人民共和國”人民委員會主席阿爾喬姆·佐加交談時，普京宣布了自己的參選。
“我不會隱瞞這一點，我在不同時期有著不同的想法，” 表情冷峻的普京總統說道，“但現在，到了必須做出決定的時刻。我將競選俄羅斯總統。”
普京2022年簽署烏東四地（頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱、赫爾松）入俄聯邦法律后，上述被俄稱為“新地區”此番首次舉行大選投票。
在普京12月公開宣布參選之前，圣彼得堡政治基金會創始人兼主席米哈伊爾·維諾格拉多夫（Mikhail Vinogradov）頗為困惑。他原本預計11月4日“俄羅斯統一日”當天會為2024年3月總統選舉開啟的大規模造勢和宣傳活動沒有發生，普京也沒有借此場合正式宣布參選。莫斯科舉行的以“俄羅斯”為主題的大型展會開幕式也沒有出現總統的身影，這本應是他的競選活動的重要一幕。
“一些分析人士將此歸因于最近在達吉斯坦（共和國）發生的反猶太（抗議）騷亂。”他當時在給卡內基國際和平基金會網站上撰文寫道，他將這場反猶太事件視為俄烏沖突期間普京面臨的三次嚴重危機之一，另外兩次是2022年9月俄羅斯從烏克蘭哈爾科夫地區撤退，以及2023年6月瓦格納雇傭軍武裝叛亂，“另一些人則認為，克里姆林宮正試圖縮短選舉季，從而降低風險。”
過去3個月時間里，普京并沒有公開發起競選活動，但俄羅斯國有電視臺里經常看到他在全國各地視察的畫面——不管是北部城市北德文斯克的核潛艇建造廠，還是首次到訪俄羅斯最東部楚科奇自治區（和美國本土隔海相望）的現代化番茄種植農場，或是在莫斯科州新奧加廖沃與多名參加對烏特別軍事行動的俄士兵交流并授予配槍和總統旗徽章，在下塔吉爾市參觀著名的軍備制造商烏拉爾機車車輛廠，以及在近期婦女節前視察克拉斯諾達爾高等軍事航空學校為女飛行員們獻花……
卡內基俄羅斯與歐亞問題研究柏林中心研究員塔季婭娜·斯塔諾瓦婭觀察認為，普京在選舉前的行動旨在避免產生任何社會不滿情緒。她撰文寫道，任何選舉都會凸顯執政當局與社會之間關系的變化。而現在正值戰時，事關重大，克里姆林宮必須慎重考慮任何公眾不滿情緒的表現。
“保持軍事沖突（行動）的連續性，俄羅斯領導層需要一項民眾授權（mandate），這就是為什么這場選舉對實現這一目標至關重要。”芬蘭赫爾辛基大學俄羅斯和歐亞研究教授格爾曼（Vladimir Gel'man）日前告訴澎湃新聞說。
3月11日，俄羅斯衛星通訊社援引全俄社會輿論研究中心預測稱，2024年俄羅斯總統選舉的投票率將在71%左右，總統候選人弗拉基米爾·普京可能會獲得82%的選票。該預測是基于全俄電話調查的數據統計所得。2000年首度當選總統后，他已出任4屆總統（2000年–2008年的第3和第4任、2012年–2024年的第6和第7任）。在上次2018年的俄羅斯總統選舉中，普京得票率為76.69%，而在2012年、2004年，他得票率分別為63.6%、71.9%。
據俄中央選舉委員會公布的數據，約有1.1億俄羅斯公民具有選舉權，其中超過180萬人常年居住在國外。
受訪的西方觀察人士認為，盡管普京會把一場選舉勝利塑造成俄選民對特別軍事行動的“背書”，但他把競選活動的主要焦點都放在了國內議題上，譬如教育、經濟、人口等民生問題。
“2023年地區和市選舉的證據表明，熱情支持戰爭的敘事無法動員選民，甚至會產生相反的效果。”出生于匈牙利的俄羅斯事務政治分析師András Tóth-Czifra不久前觀察認為，執政的“統一俄羅斯黨”于是收縮了提名戰爭參與者的努力；親政府的現任競選者通常會避免在競選中進行戰爭宣傳，而是將重點放在民生問題、對戰場士兵的社會援助以及軍事沖突帶來的潛在投資機會上。
2023年，為確保社會穩定，俄執政當局采取了用重金為俄烏軍事沖突招募志愿者參軍的方式，不再強制征兵。此前一年的9月，俄羅斯宣布征召30萬預備役人員入伍執行軍事任務，一度引發大范圍的社會恐慌。
而在今年新年假期期間，在大多數裝點喜慶的俄羅斯城市中，幾乎沒有什么東西會讓人聯想到烏克蘭正在發生的事情。
不過，對俄羅斯邊境炮擊和烏克蘭無人機襲擊的擔憂仍未消除。民眾對長時間的特別軍事行動在2023年年底開始顯露出疲態。
但就在2月中旬，烏克蘭宣布從頓涅茨克地區重鎮阿夫杰耶夫卡撤軍——這是烏克蘭防御體系中的重要關鍵點，成為了俄軍去年5月攻克交通要地阿爾喬莫夫斯克（烏方稱巴赫穆特）以來前線發生的最大變化。俄方在戰場上顯現出一定優勢和主動權。
“軍事上，俄羅斯的勢頭相當明顯。”英國倫敦國王學院戰爭研究系現代戰爭研究教授大衛·貝茨（David Betz）近日告訴澎湃新聞，“因為其經濟強勁，普京政府在政治上是安全的，俄羅斯軍隊正進行有效的戰斗，且傷亡率不會對社會造成嚴重的影響，同時俄羅斯的軍事工業正在全面生產新武器。”
András Tóth-Czifra在他撰寫的報告中也認為，俄羅斯國內政治的穩定得到了保證，因為有足夠數量的選民和精英開始相信戰爭不可避免，而且勝利已經接近了；而與此同時，俄羅斯政府需要維持國際社會的看法，即俄羅斯人已經做好了長期戰爭的準備。
“即使俄羅斯政府作了巨大的努力，俄羅斯的軍事生產能力也即將達到頂峰，俄羅斯也沒有無限的可能性來增加10倍或20倍的產量，并繼續在這條道路上年復一年。”烏克蘭經濟和政治研究中心外交關系和國際安全項目聯席主任阿列克謝·梅爾尼克（Oleksiy Melnyk）持不同意見，他日前告訴澎湃新聞，“這是因為如果你用你的預算或你的工業能力來支持戰爭，那么你肯定要減少其他民用項目上的生產。”
當地時間2024年3月15日，俄羅斯莫斯科，2024年俄羅斯總統選舉期間，選民在投票站投票。
不同階層的體感和新加入的中產群體
而在更廣泛的社會層面，俄羅斯民眾的心態和情緒也在發生微妙的變化。俄著名獨立民調機構列瓦達中心主任丹尼斯·沃爾科夫（Denis Volkov）今年初撰文認為，盡管受到特別軍事行動、西方制裁和部分動員的沖擊，根據民調結果，三分之二的受訪者認為2023年比較成功，是自2000年以來的最高值。
該調查顯示，"工資和養老金上漲"連續第二年躋身年度十大事件之列。民眾對經濟形勢的積極評價很可能得到了"特別軍事行動"相關費用的支持，因為這些費用比大多數俄羅斯人的月收入高出數倍。一位受訪者在被問及最近她的生活究竟有哪些改善時說："我兒子在打仗，他寄錢回來。”
俄羅斯問題專家格爾曼教授告訴澎湃新聞，俄羅斯政府向經濟注入了大量資金，這促進了軍工和其他一些行業的收入增加，因此許多人的經濟狀況并沒有那么糟糕。“問題是隨著時間的推移，這種趨勢將持續到什么程度。”他說。
獨立分析師、曾就職于俄羅斯央行的亞歷山德拉·普羅科彭科此前也在一篇撰文中寫道，與戰事有關的錢款大大減少了貧窮人數。生活在貧困線以下的俄羅斯人比例自1992年以來首次下降到9.8%（注，根據俄羅斯統計局3月公布的最新數據，俄羅斯的貧困水平下降了0.5%。全年從9.8%下降至9.3%。80萬人不再是“正式貧困人口”）。
“2024年，這一勢頭很可能會持續下去——政府將不得不向死傷者家屬支付2-3萬億盧布。” 亞歷山德拉·普羅科彭科寫道，由于勞動力短缺，企業不得不向剩下的人支付高薪，或者從其他部門吸引他們過來。新西伯利亞、薩馬拉、斯維爾德洛夫斯克、下諾夫哥羅德和圖拉等國防工業企業集中的地區的工資增長速度高于全國平均水平。
彭博社今年1月從當地招聘服務機構Superjob獲得的數據也顯示，在俄羅斯，工程師、機械師、機器操作員、焊工、司機和快遞員等專業人員現在可以找到薪水與軍隊職位相當或更高的工作，因為去年這類工作的報酬上漲了8-20%。
但長期跟蹤俄羅斯經濟的知名經濟學家阿斯隆德（Anders Aslund）在自由派媒體《莫斯科時報》網站刊文警告說，從經濟結構和主要指標來看，俄羅斯經濟似乎越來越像蘇聯。“失業率已低于3%，但平均工資按美元計算已從2013年的每月1200美元驟降至目前的每月略低于600美元。”
2023年春天，俄羅斯多個地區，尤其是新西伯利亞地區和阿爾泰邊疆區，發生了一系列針對公用事業成本增加和地方政府無力改善公用事業網絡的抗議活動。這些抗議活動中的憤怒通常不是針對聯邦政府，但州長和地區政府機構面臨的風險較高，因為大多數地區的預算越來越有限，而優先事項卻越來越多。
列瓦達中心的丹尼斯·沃爾科夫認為，經濟條件較差的人群對局勢的適應能力稍強一些——他們的要求更加溫和，對政府的支持措施反應更加積極。相比之下，西方國家的經濟制裁主要打擊的是俄羅斯大城市中較富裕和較西方化的地區。“城市中最焦慮的富人和西方化的俄羅斯人都去了國外，而那些留下來的人則有足夠的資源在新的現實中找到自己的方向。”他在撰文中分析道。
赫爾辛基大學教授格爾曼也認為，由于國家推動的支出，一部分不太富裕的人口大大改善了生存狀況。至于俄羅斯社會中較富裕階層，他們往往會以各種方式適應不斷變化的環境。
“2023年，俄羅斯形成了新的中產階級群體。雖然它的核心是受過教育的專家和商人，金融部門的員工和IT行業的代表，但現在軍方和安全部門的人加入了進來。”曾就職于俄羅斯央行的亞歷山德拉·普羅科彭科在他的分析文章中寫道，并對俄羅斯經濟過熱的體征發出警告。
俄政府的計劃草案顯示，自特別軍事行動爆發以來，俄羅斯通貨膨脹加速，盧布下跌，到2024年，國防開支將占俄羅斯總預算開支的近三分之一。
倫敦國王學院的俄羅斯軍事問題專家大衛·貝茨教授持不同看法。“雖然俄羅斯在經濟、人口、衛生和社會方面都存在許多問題，但與之前相比，它們正在改善，而且實際上改善的速度比預期的要快。”他說。
“在過去的兩年里，我從像我這樣的分析人士和學者那里聽到了一千次‘俄羅斯是這樣想的’或‘普京是那樣想的’，但事實是，我不知道俄羅斯想要什么，也不知道普京是怎么想的。”大衛·貝茨說，“普京是一個務實的現實主義者。”