一名因懷孕而被監(jiān)外執(zhí)行的女子卻在醫(yī)院將剛剛生下的孩子“送養(yǎng)”給一對從未謀面的夫妻,將獲益的4萬余元償還信用卡;當法院啟動收監(jiān)程序時,該女子又將孩子接回到身邊,以唯一撫養(yǎng)人身份為由,企圖逃避牢獄懲罰。
困境兒童誰來監(jiān)護?法律權(quán)威如何維護?近期,上海閔行區(qū)檢察院多部門聯(lián)動,融合履職,一案多查,通過滬、甘、贛、粵四地協(xié)作,跨越2000多公里,為困境兒童落實政府監(jiān)護,妥善化解唯一撫養(yǎng)人收監(jiān)難的矛盾。
監(jiān)外執(zhí)行橫生枝節(jié),
初生女嬰下落不明
2022年1月,閔行區(qū)檢察院第七檢察部檢察官接到一個電話,電話那邊傳來第四檢察部檢察官焦急的聲音。依托閔行區(qū)檢察院案件線索池移送機制,第七檢察部主任程慧接到了這條涉及未成年人保護的線索。
經(jīng)過了解后發(fā)現(xiàn),服刑人員羅某聲稱因自己生活困難而將剛出生的女兒送養(yǎng)給他人了。面對女嬰的下落不明,當事人淚眼婆娑的辯解……多個疑點在未檢檢察官腦海中盤旋,是送養(yǎng)還是拐賣?孩子是否安全?
經(jīng)初步調(diào)查后發(fā)現(xiàn),該服刑人員羅某曾因在江西、上海等多地實施詐騙犯罪而被判處有期徒刑。因其在取保候?qū)徠陂g懷孕,后被裁定監(jiān)外執(zhí)行來到居住地上海閔行接受社區(qū)矯正。
但令人難以置信的是,她懷孕期間竟輾轉(zhuǎn)找到一對無法生育孩子的夫妻。雙方一拍即合,約定孩子一出生就立即交付給遠在甘肅的下家。
2021年12月,一名叫小寧(化名)的女嬰來到這個世界上,但是她卻沒來得及享受媽媽的懷抱,就被以4萬元的價格“送”到一對陌生人手中。錢款到手后,羅某隨即填補了自己信用卡欠款的窟窿。
一案多查融合履職,
從嚴打擊監(jiān)護侵害犯罪
檢察官經(jīng)審查后,從主觀故意、客觀行為認定羅某的行為并非因生活困難所迫的民間送養(yǎng),而是拐賣親生女兒的犯罪,隨即啟動了立案監(jiān)督程序,通過引導公安偵查取證,夯實證據(jù)。
針對羅某在監(jiān)外服刑期間多次請假外出,實際外出地點與申報地點不符等問題,及時向相關(guān)單位制發(fā)檢察建議。針對羅某在監(jiān)外執(zhí)行期間重新犯罪,閔行區(qū)檢察院又將線索通報至原判決單位江西省吉安市某法院,后該法院出具《收監(jiān)決定書》決定對羅某收監(jiān)執(zhí)行。
2023年5月,閔行區(qū)檢察院將羅某以涉嫌拐賣兒童罪起訴至區(qū)法院。羅某因犯拐賣兒童罪,與前罪沒有執(zhí)行的刑罰并罰,最終決定執(zhí)行有期徒刑三年三個月,并處罰金。
同時,鑒于收買方因無生育能力,收買小寧之后悉心撫養(yǎng)其成長,無任何虐待行為,并配合警方將小寧送回,故對其作出相對不起訴的決定,通過落實寬嚴相濟的政策實現(xiàn)精準打擊。同時,督促公安機關(guān)遠赴甘肅將女嬰小寧解救回上海。
跨越三省多部門聯(lián)動,
助力困境兒童獲得政府監(jiān)護
女嬰小寧被公安解救回來了,但又有一個難題擺在了檢察官的面前:其父親也在監(jiān)獄服刑,外婆年事已高無力撫養(yǎng),此時羅某聲稱自己是唯一撫養(yǎng)人,承諾自己會承擔撫養(yǎng)責任,并強烈要求將被解救回來的小寧接回身邊生活。
收監(jiān)工作一度陷入僵局……
羅某接回小寧后,檢察官聯(lián)合社工啟動督促監(jiān)護程序,監(jiān)督其承擔對小寧的撫養(yǎng)義務,但未過幾日卻發(fā)現(xiàn),羅某只身一人帶著小寧離開了上海遠赴深圳打工,對自己的工作內(nèi)容卻是閃爍其詞,對小寧的生活狀況更是支支吾吾,聲稱是保姆在照顧,經(jīng)與深圳公安聯(lián)系后發(fā)現(xiàn),羅某去深圳后并沒有親自撫養(yǎng)孩子,而且可能再次涉嫌經(jīng)濟犯罪。
為了盡快解決小寧的監(jiān)護困境,確保服刑人員羅某順利收監(jiān),維護司法權(quán)威,檢察官隨即通過跨省異地協(xié)助機制,聯(lián)系了小寧戶籍地陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣民政局,啟動第三方監(jiān)護權(quán)調(diào)查評估工作、經(jīng)過檢察官、民政部門聯(lián)合調(diào)查后發(fā)現(xiàn),兩地均無其他適格直系親屬能夠監(jiān)護小寧,根據(jù)政策決定依托西鄉(xiāng)縣未成年人救助保護中心與漢中市福利院合力落實國家監(jiān)護事宜。
小寧的回家之路終于有眉目啦!
臨近歲末,冬寒料峭,但救助小寧的愛心接力并未停止,在2024年的新年鐘聲即將敲響時,閔行公安遠赴深圳,與檢察官、陜西民政等多部門協(xié)作,在深圳一居民樓將羅某抓獲歸案并執(zhí)行收監(jiān)程序,而女嬰小寧被同步交由趕赴現(xiàn)場的陜西民政干部,小寧經(jīng)一路護送,順利達到她的新家——未成年人救助保護中心。
針對羅某監(jiān)護侵害的行為,檢察機關(guān)已向當?shù)孛裾块T制發(fā)檢察建議,建議由未成年人救助保護中心作為臨時監(jiān)護人,向當?shù)胤ㄔ禾岢龀蜂N監(jiān)護權(quán)的訴訟,切實維護未成年人的訴訟權(quán)益。
2024年新春佳節(jié)期間,檢察官再次與小寧視頻,看到她粉嫩的小臉上重新綻放出無憂的笑容,再也不用擔心媽媽何時回家,再也不用害怕被“送”到陌生人家里,小寧終于可以在政府媽媽的呵護下健康成長。