近日,河南商丘永城市和虞城縣的兩家加油站因利用軟件實(shí)施加油機(jī)計(jì)量作弊,導(dǎo)致司機(jī)加油時(shí)出現(xiàn)“缺斤少兩”現(xiàn)象,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。目前,涉事加油站所使用的作弊工具已完成了司法鑒定。經(jīng)鑒定,涉案加油站的計(jì)量誤差約為1.02%,遠(yuǎn)超國(guó)家允許誤差范圍的3倍。
燃油加油機(jī)作為國(guó)家重點(diǎn)管理的強(qiáng)檢計(jì)量器具,其計(jì)量準(zhǔn)確性受到《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《綜合治理加油機(jī)作弊專項(xiàng)行動(dòng)方案》等相關(guān)規(guī)定的嚴(yán)格規(guī)范,旨在維護(hù)國(guó)家成品油零售稅收征管秩序,同時(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。然而,隨著監(jiān)管力度的增強(qiáng),加油機(jī)作弊手段變得愈發(fā)隱蔽。
“打假”博主superB太(網(wǎng)名)在收到關(guān)于河南商丘部分中小型加油站可能存在“缺斤少兩”問(wèn)題的評(píng)論后,與專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作,發(fā)現(xiàn)永城市和虞城縣的兩家加油站存在異常。經(jīng)過(guò)測(cè)試,加油金額為100元時(shí),加油機(jī)顯示加注14.37升,而實(shí)際僅為14.15升,相差0.22升,明顯存在人為干預(yù)。
按照國(guó)家規(guī)定,加油機(jī)的最大允許誤差為±0.3%,而這兩家加油站的計(jì)量誤差嚴(yán)重超標(biāo),其中一家加油站的汽油和柴油計(jì)量均有問(wèn)題。據(jù)博主透露,違法加油站可能通過(guò)修改電腦程序或添加插件,人為干預(yù)加油量。在接到舉報(bào)后,市場(chǎng)監(jiān)管部門在涉事加油站內(nèi)查獲操控作弊軟件的電腦,并聯(lián)合公安部門進(jìn)行取證,迅速控制了現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門查封并委托北京某專業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,作弊程序能夠在加油機(jī)上顯示正常數(shù)值,實(shí)則減少實(shí)際出油量,其誤差遠(yuǎn)高于國(guó)家允許的千分之三。此外,作弊手段還包括通過(guò)芯片控制逃稅。在加油量上作弊的同時(shí),通過(guò)設(shè)定逃稅比例,使加油站在給大量車輛加油時(shí)僅給少數(shù)車輛上稅,從而大幅降低燃油稅成本。這些逃稅加油站通常以低于市場(chǎng)價(jià)1-1.5元的價(jià)格出售燃油,吸引客戶。
加油機(jī)作弊手段不僅多樣,而且越來(lái)越隱蔽,如利用遙控器控制特定加油機(jī)少出油、遭遇檢查時(shí)場(chǎng)外援助遠(yuǎn)程斷電以隱藏作弊程序等。盡管國(guó)家要求加油機(jī)安裝稅控裝置,且各地在推行“電子鉛封”等預(yù)防措施,但仍有不法分子通過(guò)偽造鉛封等方式逃避監(jiān)管。
針對(duì)加油機(jī)作弊現(xiàn)象,浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2023年在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了燃油加油機(jī)計(jì)量準(zhǔn)確性專項(xiàng)治理行動(dòng),共主動(dòng)檢查處置各類問(wèn)題948個(gè)。該行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)包括重視消費(fèi)者投訴、實(shí)行系統(tǒng)治理與精準(zhǔn)治理。具體措施包括構(gòu)建放心加油數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)、聘請(qǐng)計(jì)量監(jiān)督員開展群眾監(jiān)督活動(dòng)、編印燃油加油站計(jì)量服務(wù)手冊(cè)等,以實(shí)現(xiàn)器具管理規(guī)范化、人員管理制度化。未來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管部門計(jì)劃在市縣一級(jí)推廣精準(zhǔn)、多層級(jí)的監(jiān)管機(jī)制,并提出提升加油機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提高處罰門檻,以更有效地打擊加油機(jī)作弊行為。