近日,廣東省發(fā)改委公布了省2024年重點建設項目計劃,其中,“珠三角樞紐(廣州新)機場”項目將于今年開工建設,項目單位為廣東機場集團佛山高明機場有限公司,首期建設內(nèi)容包括3800×45米的西一跑道、3600×45米的東一跑道;本期在跑道間規(guī)劃新建旅客航站樓及配套設施。
這意味著,在北京、上海、成都之后,廣州也將進入“雙機場”運營模式。
廣州緣何需要第二機場?
剛剛過去的清明假期,雖然受到暴雨天氣的影響,廣州白云機場依然熙來攘往,OTA平臺上,廣州往成都、重慶等方向位列今年清明假期熱門航線之首。此前的多個假期,白云機場國內(nèi)航線客流量基本穩(wěn)居全國機場首位。
繁忙,是過去幾年白云機場的關鍵詞。中國民航局公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年,廣州白云機場旅客吞吐量達到6317萬人次,位列全國第一,且已經(jīng)連續(xù)4年蟬聯(lián)單個客流量冠軍寶座。除此之外,白云機場去年7月接送旅客604.51萬人次,成為2020年以來國內(nèi)首個單月客流超600萬人次的機場;單日最高接送旅客22.44萬人次,成為2023年國內(nèi)單日客流第一的機場。
快速增長的客流給城市帶來了人氣和活力,但同時也給機場容量帶來了壓力。據(jù)快報數(shù)據(jù),今年1—3月,白云機場客流量高達1949萬人次,全年有望逼近8000萬人次,或?qū)⒋蚱茪v史紀錄。但是目前,廣州白云機場在運營的T1+T2設計容量僅為8000萬人次,當前客流量已經(jīng)逼近設計容量。
白云機場三期擴建工程施工現(xiàn)場。
白云機場三期擴建工程正在如火如荼進行中。“T3航站樓工程主體結(jié)構(gòu)已全面封頂,正在沖刺鋼網(wǎng)架全面封頂,屋面、幕墻、機電安裝工程已逐步分片鋪開施工。”中建三局白云機場T3項目黨支部書記、項目經(jīng)理樂俊介紹,預計年中將實現(xiàn)航站樓全面閉水,為下一步精裝修等專業(yè)工程全面鋪開奠定基礎。據(jù)了解,三期擴建工程計劃于2025年建成投用,建成后白云機場將成為全球最大的單體機場,年旅客吞吐能力將達到1.2億人次。
機場擴容“兩手抓”。白云機場進行三期擴建的同時,承擔廣州第二機場功能的珠三角樞紐(廣州新)機場終于要在今年動工,首期建設東西兩條跑道,建設起止年限為2024年到2027年。根據(jù)此前公布的規(guī)劃,預測到2035年,該機場旅客吞吐量達到3000萬人次,到2050年旅客吞吐量為6000萬人次以上。屆時,珠三角樞紐(廣州新)機場將成為粵港澳大灣區(qū)國際航空樞紐之一、廣州國際航空樞紐的重要組成部分、大灣區(qū)西部綜合交通樞紐以及大灣區(qū)國際貨運航空樞紐之一。
廣州白云國際機場T3航站樓項目主航站樓鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架全面合龍。
事實上,“雙機場”如今正在成為特大城市的標配,也改變了各大城市機場吞吐量的格局。上海、北京均是“雙機場”運營,牢牢占據(jù)城市客流量前兩席,成都在天府機場投運后,也實現(xiàn)了客流量的攀升,去年位列全國第三城,這正是“雙機場”帶來的助力。
擴容已經(jīng)成為必然選擇。廣州第二機場“在路上”,承載整個粵港澳大灣區(qū)不斷增長的客流,也承載著大灣區(qū)機場均衡布局發(fā)展的未來。
新機場為什么落子佛山高明?
“廣佛一體化將邁上一個新的臺階。”廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有限責任公司董事、總工程師馬向明這樣評價新機場的作用。
去年,廣州都市圈規(guī)劃出臺,明確提出要進一步強化廣佛全域同城化,拓展大灣區(qū)廣佛極點腹地,提升廣佛極點能級;2022年,《廣佛全域同城化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,提出要以城市功能對接耦合為核心,鏈接各大交通樞紐和發(fā)展平臺,推動城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)空間協(xié)調(diào)發(fā)展,著力打造“一區(qū)、三軸、一環(huán)”的空間格局……從簽署同城化框架協(xié)議,到打造廣州都市圈,從交通先行,到產(chǎn)業(yè)協(xié)作,廣州與佛山逐步實現(xiàn)全域同城化,激發(fā)出粵港澳大灣區(qū)廣佛極點的強大動能。
廣佛南環(huán)城際鐵路。
3月26日,廣佛南環(huán)城際鐵路進入試運行階段,連接廣州南到佛山西站,廣佛同城化再進一步。作為歷經(jīng)多年發(fā)展的都市圈,廣州與佛山軌道交通相連、高鐵通達。如今,廣州第二機場落子佛山高明,即將開建,廣佛同城再向前邁出堅實一步。
除了廣州第二機場,惠州平潭機場有望繼續(xù)擴容,承擔深圳機場客流補充的功能。都市圈同城化、區(qū)域協(xié)同發(fā)展已成為交通樞紐建設的重要考量。放眼全國,上海是我國第一個擁有雙機場的城市,目前又規(guī)劃了第三機場,并計劃選址在江蘇省南通市,堪稱長三角一體化的寫照。
珠三角樞紐(廣州新)機場的項目命名其實也已凸顯出新機場的定位。縱觀粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)有的7座運輸機場,均集中分布在珠江東岸,而佛山當前已投用的只有佛山沙堤機場,受限于軍民兩用的性質(zhì)等原因,去年客運旅客運輸量才首次突破100萬人次。因此,新機場除了分擔白云機場逐漸趨向飽和的客流,也可進一步均衡廣東的機場布局,拓展肇慶、陽江、茂名、云浮等地客源。
同時,珠三角樞紐(廣州新)機場并不是一座單一空港,而是將打造成為“機場+高鐵+地鐵+高速公路”的立體交通樞紐,在填補珠西地區(qū)航空資源缺口、優(yōu)化珠三角機場群布局的同時,助力佛山“西進”和肇慶“向東”,促進粵港澳大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著珠三角樞紐(廣州新)機場開建在即,粵港澳大灣區(qū)交通“大聯(lián)通”正在鋪開。未來,珠三角樞紐(廣州新)機場將至少匯集廣湛高鐵、珠肇高鐵、深南高鐵三條高鐵,新機場空鐵聯(lián)運樞紐藍圖初顯。公路建設也正在加快,目前,新建佛肇云高速公路(佛山經(jīng)肇慶至云浮高速公路)、江肇第二高速、肇慶至高明(機場西部)高速公路項目等均能途經(jīng)或直達珠三角樞紐(廣州新)機場。隨著新機場建設的推進,未來將有更多聯(lián)通項目。
建設中的廣湛高鐵。
珠江西岸,以新機場為核心,將打造立體交通樞紐,帶來人流、物流、資金流、信息流,打造臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),最終帶動粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展。
大灣區(qū)世界級機場群呼之欲出
香港國際機場。
中國民航局此前發(fā)布的《關于支持粵港澳大灣區(qū)民航協(xié)同發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)提出,到2025年,基本建成粵港澳大灣區(qū)世界級機場群。隨著民航業(yè)復蘇、大灣區(qū)內(nèi)多個機場改擴建工程加速進行,這一目標已經(jīng)愈加清晰。
“香港航空業(yè)自去年年初以來一直穩(wěn)步復蘇,2023年香港機場客運量已經(jīng)逼近4000萬人次,預計到2024年底,香港國際機場客運量能完全恢復至疫情前水平。”香港特區(qū)政府運輸及物流局局長林世雄日前表示。
粵港澳大灣區(qū)各大機場曬出的2023年成績單都十分喜人,2023年廣州白云國際機場客運量蟬聯(lián)全國第一,深圳寶安國際機場位列全國第四,珠海金灣國際機場邁入千萬級機場行列……數(shù)據(jù)顯示,粵港澳三地機場客運量累計約1.8億人次,運輸航班架次、貨郵吞吐量等各項業(yè)務指標均全面復蘇。
根據(jù)國際航空運輸協(xié)會預測,到2030年,粵港澳大灣區(qū)航空客貨運需求量將達3.87億人次、2000萬噸。當前,大灣區(qū)內(nèi)多個機場都在擴容建設、加速布局。據(jù)中聯(lián)航介紹,佛山沙堤機場新航站樓自2024年2月27日開工,目前整體建設進度過半,施工各項工作任務有序推進,預計在上半年完成建設并正式投入使用,規(guī)模設計上滿足目標年2028年國內(nèi)旅客吞吐量260萬人次的使用需求。
深圳寶安國際機場。
除了沙堤機場,在建的廣州白云國際機場三期擴建工程、深圳機場三跑道擴建工程、珠海機場新建塔臺及配套項目建設進度也在加快。香港機場的三跑道系統(tǒng)工程預計今年底投入運作,帶動香港國際機場的客貨運能力得到進一步提升。澳門國際機場今年下半年將開始新一輪填海擴建工程,整個擴建工程預計2029年完工,屆時每年可服務1300萬人次。
粵港澳大灣區(qū)“多式聯(lián)運”不斷豐富。去年底“經(jīng)珠港飛”政策正式實施,從內(nèi)地出發(fā)經(jīng)港珠澳大橋前往香港國際機場的旅客,無須辦理香港入出境手續(xù),便能陸路直達香港機場。4月14日,廣州琶洲港澳客運口岸開通將滿一周年,從琶洲口岸乘船,廣州市區(qū)即可直達香港機場,同時實現(xiàn)行李直掛、預辦登機。在物流運輸方面,去年4月18日,“東莞—香港國際空港中心”正式啟用,進出口貨運也有了更多選擇。
“經(jīng)珠港飛”項目去年底開通,內(nèi)地旅客可陸路直達香港機場。圖為港珠澳大橋。
香港機場管理局首席營運總監(jiān)張李佳蕙表示,未來將深化兩地機場資源整合,吸引更多人流、物流、資金流在大灣區(qū)內(nèi)高效流動。馬向明則建議,粵港澳大灣區(qū)機場之間應建立聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)常態(tài)化溝通保障,更好協(xié)調(diào)整個灣區(qū)機場群的合作發(fā)展。
粵港澳大灣區(qū)機場群呼之欲出。根據(jù)《實施意見》,未來的粵港澳大灣區(qū),將構(gòu)建以香港、廣州、深圳國際航空樞紐多核驅(qū)動,澳門、珠海等機場多點聯(lián)動的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,鞏固提升香港國際航空樞紐地位,著力提升廣州國際航空樞紐的規(guī)模和功能,提升深圳機場國際航空服務和航空貨運保障能力,完善提升澳門機場服務功能,提升珠海機場保障能力。到2035年,全面建成安全、協(xié)同、綠色、智慧、人文的世界級機場群,為全面建成宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)發(fā)揮戰(zhàn)略性、基礎性作用。
香港國際機場。
國際航協(xié)預計,到2035年,粵港澳大灣區(qū)民航旅客吞吐量將突破4億人次,貨郵吞吐量超過2000萬噸,建成引領全球、高質(zhì)量發(fā)展的世界級機場群。