耶倫訪華都得到了什么？
在3日的外交部例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人汪文斌已經(jīng)提到，“中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系根植于兩國共同利益，本質(zhì)是互利共贏”。
4月4日下午，77歲的美國財(cái)政部部長珍妮特·耶倫飛抵廣州白云機(jī)場。
走出艙門之際，一陣春風(fēng)吹起她的白發(fā)。與9個(gè)月前訪華時(shí)一樣，耶倫仍背著那只顯眼的斜挎包。她步下舷梯，與前往迎接的中國財(cái)政部副部長廖岷握手寒暄。接著，側(cè)立一旁的美國駐華大使伯恩斯也加入交談。
據(jù)中國財(cái)政部3日發(fā)布的消息，耶倫此行系經(jīng)中美雙方商定，于4月4日至9日先后于廣州、北京展開。而她也成為美國總統(tǒng)拜登就任以來，美方首個(gè)兩度訪華的政府部長。
將與中方官員會(huì)晤
5日上午，耶倫與經(jīng)濟(jì)專家舉行圓桌會(huì)議，議題多與經(jīng)濟(jì)有關(guān)。然后，她將與中方各層級官員會(huì)晤。
美國財(cái)長耶倫。圖源：GJ
而其背景，則是過去半年，中美經(jīng)濟(jì)、金融兩個(gè)工作組分別成功舉行了三次對話。中美之間，從開始談，到可談之事變得更多且更細(xì)致。以經(jīng)濟(jì)工作組為例，工作組最初主要談的是一些宏觀話題。到了第三次對話，開始出現(xiàn)發(fā)展中國家債務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策等一些特別具體的問題。而金融工作組的對話，也從中美兩國貨幣和金融穩(wěn)定、金融監(jiān)管等延伸到金融市場、跨境支付和數(shù)據(jù)等領(lǐng)域。
長期觀察研究中美關(guān)系的美國法律學(xué)者張軍分析認(rèn)為，美國財(cái)政部是中美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成立工作組這一溝通機(jī)制的美方牽頭機(jī)構(gòu)，財(cái)長耶倫所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)為拜登政府協(xié)調(diào)對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系承擔(dān)起相當(dāng)大的責(zé)任。
所謂“當(dāng)家才知柴米貴”，這副擔(dān)子不輕。在美國國內(nèi)，雜音不少，需要耶倫去應(yīng)對。較近的一個(gè)例子就是，有人宣稱中國產(chǎn)電動(dòng)汽車的傳感器給美國的國家安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。這樣的無稽之談，沒有任何證據(jù)，卻一度甚囂塵上，被共和黨用以向拜登政府施壓。而出于競選方面的考量，民主黨方面又稱，打壓中國企業(yè)能讓美國一些老工業(yè)區(qū)從中國搶回工作崗位。但事實(shí)卻是，即便拜登政府采取對華強(qiáng)硬的經(jīng)濟(jì)政策，密歇根、賓夕法尼亞、威斯康星等州的工廠就業(yè)人數(shù)仍進(jìn)一步減少。對此，美國方面確實(shí)該多自問幾個(gè)“為什么”，而不是一味在中國身上找答案。
在廣州和北京，耶倫與中方將深入談哪些內(nèi)容呢？在3日的外交部例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人汪文斌已經(jīng)提到，“中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系根植于兩國共同利益，本質(zhì)是互利共贏”。從這一點(diǎn)出發(fā)，耶倫此行，恐怕更多還是要尋求與中國妥處分歧、凝聚共識、深化合作之道。
繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)對話
美國財(cái)政部官員稱，耶倫二度訪華將繼續(xù)與中國高層官員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)對話。
有分析認(rèn)為，在中美經(jīng)濟(jì)、金融兩個(gè)工作組越談越細(xì)的情況下，在諸如反洗錢、反恐怖融資、反逃稅等問題上，雙方或許能達(dá)成階段性成果。但在美國大選年的背景之下，很難期待中美在經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域有突破性進(jìn)展。
不過，耶倫這次訪華，體現(xiàn)出美方也希望與中方保持高層對話溝通的努力，這無疑有助于中美雙方避免誤判，有助于維持兩國關(guān)系。
按照中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所助理研究員馬偉博士的看法，耶倫此行“能夠穩(wěn)定住中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域不出現(xiàn)突發(fā)事件，已經(jīng)算是成功了”。
而在張軍看來，耶倫需要維系中美之間已經(jīng)開展的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。
出品 深海區(qū)工作室
撰稿 姜浩峰
編輯 深海鹽