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央廣網(wǎng)北京5月12日消息（記者汪寧 王開妍）近日，不少云南網(wǎng)友反映中國建設(shè)銀行的銀行卡被“凍結(jié)”，無法正常辦理業(yè)務(wù)。

5月11日，中國建設(shè)銀行昆明多家支行工作人員表示，凍結(jié)銀行卡是為了防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙，銀行卡被凍結(jié)后，除了無法線上辦理業(yè)務(wù)外，客戶其他利益不會受損。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示，管控、凍結(jié)銀行卡措施，是當(dāng)前金融業(yè)為防范電信詐騙采取的一種強(qiáng)制措施。但金融服務(wù)的核心是便利性和安全性，當(dāng)前凍結(jié)賬戶在提高安全性上有一定效果，也會造成客戶流失，讓銀行信譽(yù)和權(quán)威打折，金融業(yè)在相關(guān)措施制定和執(zhí)行上，可考慮更加人性化。

事件：建行大量用戶銀行卡被凍結(jié)

建行昆明城南支行對銀行卡管控作出說明（央廣網(wǎng)記者 王開妍 攝）

“昨天早上，我使用建行電子銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬時發(fā)現(xiàn)操作不了，相關(guān)提示稱‘非柜面業(yè)務(wù)無法辦理’，就趕緊到網(wǎng)點解封。”5月11日，昆明市民劉先生說，收到短信后他就帶著身份證件、銀行卡，以及開戶預(yù)留手機(jī)號到銀行辦理解凍業(yè)務(wù)。

不少云南網(wǎng)友收到的建行短信內(nèi)容顯示：“因銀行卡交易可能存在風(fēng)險，為保障您的資金安全，您在我行的非柜面業(yè)務(wù)暫時無法辦理，請盡快攜帶身份證件、開戶預(yù)留手機(jī)號與不能正常使用的銀行卡以及交易證明材料前往任意建行網(wǎng)點進(jìn)行核實或聯(lián)系95533咨詢。”

5月11日，記者走訪了中國建設(shè)銀行昆明滇龍支行、昆明祥云支行、昆明城南支行等多家網(wǎng)點，市民在銀行大廳正排隊辦理解凍業(yè)務(wù)。

走訪中，有市民說，被凍結(jié)的銀行卡多為小額用戶，且以畢業(yè)生群體居多。對此，中國建設(shè)銀行昆明滇龍支行工作人員表示，一般來說，部分畢業(yè)生使用的建行卡是就讀院校聯(lián)合銀行發(fā)放的福利卡。畢業(yè)后，學(xué)生仍堅持使用這類銀行卡并不多。針對這類群體，建行系統(tǒng)會進(jìn)行篩查、封存和凍結(jié)。

現(xiàn)場：市民排隊辦理解凍業(yè)務(wù)

一些正在銀行大廳辦理解凍業(yè)務(wù)的市民告訴記者，接到銀行短信后，就過來辦理解凍。部分市民稱，他們在使用建行卡進(jìn)行線上交易時，才發(fā)現(xiàn)無法辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，這才過來解凍銀行卡。

記者發(fā)現(xiàn)，多數(shù)用戶在工作人員的引導(dǎo)下，使用身份證、銀行卡、開戶預(yù)留電話號碼辦理解凍業(yè)務(wù)，并現(xiàn)場簽署《出租、出借、出售、購買銀行賬戶或支付賬戶應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任及相關(guān)責(zé)任告知書》《不參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪不幫助電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動承諾書》等文件。

《出租、出借、出售、購買銀行賬戶或支付賬戶應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任及相關(guān)責(zé)任告知書》（央廣網(wǎng)記者 王開妍 攝）

《不參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪不幫助電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動承諾書》（央廣網(wǎng)記者 王開妍 攝）

記者致電中國建設(shè)銀行昆明錦繡支行和昆明大學(xué)城支行，兩家銀行工作人員均表示，因當(dāng)日排隊人數(shù)太多，建議市民改日再辦解凍業(yè)務(wù)。

建行：為預(yù)防電信詐騙

針對建行銀行卡大批量被凍結(jié)現(xiàn)象，多個建行營業(yè)網(wǎng)點工作人員回應(yīng)稱是為預(yù)防電信詐騙，保護(hù)客戶財產(chǎn)安全。“以前建行沒有出臺過相關(guān)措施來強(qiáng)制凍結(jié)銀行卡，這次銀行卡大批量凍結(jié)在近三年較為少見。”

昆明錦繡支行和昆明大學(xué)城支行表示，當(dāng)前涉賭涉詐情況比較嚴(yán)峻，因此對建行用戶進(jìn)行動態(tài)分批管控。如果需要轉(zhuǎn)賬，可以就近選擇建行網(wǎng)點辦理。

“這個是動態(tài)管控，為保證用戶資金安全。解凍后，若長時間沒使用銀行卡，系統(tǒng)可能會再次管控，凍結(jié)銀行卡。如果客戶的建行卡不常用，建議把資金轉(zhuǎn)至其他銀行卡賬戶。”建行某支行的工作人員說。

對于該措施的規(guī)定，建設(shè)銀行昆明相關(guān)營業(yè)網(wǎng)點工作人員稱，屬于層層下達(dá)的規(guī)定，并不清楚是出自建行總行還是地方分行。

記者致電建行官方客服。一名工作人員表示，此類情況屬于當(dāng)?shù)劂y行網(wǎng)點進(jìn)行的分級分類管控。至于該措施持續(xù)多久，該工作人員稱不清楚。