今日輿論場｜每年新增20天長假？山東征求意見引熱議
齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)輿情分析師 劉霞
一、熱點(diǎn)事件概述
近日，深圳市人大常委會公布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》并公開征求意見，其中提到設(shè)立獨(dú)生子女護(hù)理假，符合條件的老年人在住院治療時，其子女每年可享受最多20天的護(hù)理假，其間工資照發(fā)。消息引發(fā)網(wǎng)友熱議，這樣的假期對于長期在外工作的“獨(dú)生子女”雖然很友好但更多網(wǎng)友擔(dān)心的還是落實(shí)問題。
2019年10月，山東省衛(wèi)生健康委員會發(fā)布公告，向社會公開征求對《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定（征求意見稿）》的意見。征求意見稿明確，支持子女依法照護(hù)、探望老年人。用人單位應(yīng)準(zhǔn)許職工在老年父母生日或因病住院期間請假看望、陪護(hù)，為子女給老年父母提供精神慰藉等創(chuàng)造條件。對是獨(dú)生子女的職工，酌情延長陪護(hù)時間。老年人可自愿隨子女遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù)。
不過，對于陪護(hù)假期的時間長短，征求意見稿中并沒有明確提及。
（圖片來源于官網(wǎng)）
二、輿情數(shù)據(jù)
齊魯晚報·齊魯蛙眼輿情大數(shù)據(jù)平臺以“獨(dú)生子女護(hù)理假”為檢索內(nèi)容進(jìn)行全網(wǎng)監(jiān)控。通過對2020年7月5日-7月6日15時的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，全網(wǎng)與該事件相關(guān)信息量為6615條。
從熱門話題分析，以#獨(dú)生子女護(hù)理假#、#深圳擬設(shè)獨(dú)生子女帶薪護(hù)理假#、#獨(dú)生子女護(hù)理假來啦#、#獨(dú)生子女父母護(hù)理假#、#獨(dú)生子女護(hù)理假你休過嗎#相關(guān)話題為主，關(guān)于#獨(dú)生子女護(hù)理假#話題閱讀量1.5億，討論量4.8萬。
（數(shù)據(jù)時間：2020年7月14日15時-7月15日15時）
媒體活躍度圖（數(shù)據(jù)來源；齊魯蛙眼）
根據(jù)媒體活躍度圖可知，微信、新浪微博對“獨(dú)生子女護(hù)理假”相關(guān)消息的傳播活躍度較高，分別占據(jù)36.35%、34.95%。
三、網(wǎng)民觀點(diǎn)
這項福利政策贏得普遍點(diǎn)贊，網(wǎng)友對假期推廣呼聲高
有網(wǎng)友稱“竟然有點(diǎn)想哭…如果能推行是真的太好了”
加菲貓愛幻想：太棒了！！！支持！！！
陳啊農(nóng)超甜der：建議全國推廣
網(wǎng)友擔(dān)心落實(shí)難，“獨(dú)生子女護(hù)理假”只是看上去很美
等待著的未來sharon：正常來說，比如獨(dú)生子女可以休帶薪護(hù)理假15天，非獨(dú)生子女可以休不帶薪六天，這樣既保證了公平，又保證了父母有人照料，因為很多地方是根本請不下來假去照顧父母，何談帶薪不帶薪的。
小話梅的微：能落實(shí)嗎？除非獨(dú)生子女護(hù)理假期間工資由國家發(fā)，否則就一般企業(yè)來說不會給假的。
網(wǎng)民“張平”認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營都會考慮人力成本，尤其是私營企業(yè)，而員工為了自身前途考慮也不敢主動維護(hù)自身權(quán)利，員工在這場博弈中處于劣勢地位，說好的福利就會化為水中花。
也有網(wǎng)友擔(dān)心這樣的假期會讓企業(yè)負(fù)擔(dān)加重
伊撇一娜：好是好，花精力想想如果讓企業(yè)去執(zhí)行，比如給執(zhí)行的企業(yè)稅收優(yōu)惠什么的，或者補(bǔ)貼。否則就是沒意義的假期，并且成本政府要占大頭，當(dāng)年號召計劃生育政策，現(xiàn)在就該給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，而不是企業(yè)買單，企業(yè)已經(jīng)很不容易了。
布迪步迪 ： 你光把獨(dú)生子女的問題轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)有用嗎？？是企業(yè)讓生獨(dú)生子女的嗎？？這部分薪酬如果國家能報銷的話，這個政策還有點(diǎn)意義
Daria121：把國家該承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上，不合適，而且有沒有考慮到獨(dú)生子女因此不被企業(yè)待見的副作用？
少部分網(wǎng)友不想要這類假期
茶韻荼蘼醉：謝謝政府，但是真心不想休這個假，希望父母都健康平安長壽……
不明真相的圍觀群眾說：求別出臺了，獨(dú)生子女更不好找工作了好嗎？
四、熱點(diǎn)輿評
截至7月7日，全國至少已有19個省份和城市制定實(shí)施了獨(dú)生子女護(hù)理假制度，多地護(hù)理假達(dá)20天。
“獨(dú)生子女護(hù)理假”，是指獨(dú)生子女父母患病住院期間，用人單位應(yīng)給予的假，且不得扣減陪護(hù)期間的工資、津貼與獎金等福利。
獨(dú)生子女一年可多出20天的護(hù)理假，想想都覺得很美好。但是，據(jù)新華社此前報道，這項政策實(shí)施效果并不盡如人意，一些公司和個人明確表示“不知道護(hù)理假”。某科技有限公司主管人力資源的負(fù)責(zé)人坦言，“確實(shí)還不清楚有這個規(guī)定，也沒有人以獨(dú)生子女護(hù)理假的名義請假。”
一些符合條件的獨(dú)生子女則表示“不敢請”。在某民營企業(yè)工作的謝女士看來，這個假期是“機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女帶薪護(hù)理假”；一家民營企業(yè)員工劉女士說，現(xiàn)在年假還有一些公休假都沒有保證，更不敢奢求獨(dú)生子女護(hù)理假，這類假期如果只是原則性的要求，估計也就是一場空，“老板不樂意，能休你也不敢休”。
由于不是全國性政策，一些獨(dú)生子女則面臨“請不了”的難題。
“獨(dú)生子子女護(hù)理假”雖好，卻難以實(shí)施，對于公職人員來說，享受這個“子女護(hù)理假”這個政策福利應(yīng)該障礙，但對于企業(yè)員工來說，如果沒有相應(yīng)配套措施，“獨(dú)生子女護(hù)理假”只不過是一個畫餅。
獨(dú)生子女護(hù)理假要如何落實(shí)，才能避免淪為“紙上的福利“？
“獨(dú)生子女護(hù)理假”落地，需邁過企業(yè)這道坎。除了靠用人單位的自覺性，若想企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“獨(dú)生子女護(hù)理假”，執(zhí)行力度到位，監(jiān)管必須有“硬核”措施。需要政府部門的法律法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范，制定一些違反規(guī)定的懲治措施。政府部門除給予一定指導(dǎo)和監(jiān)督外，還可以出臺相應(yīng)配套措施，比如對嚴(yán)格執(zhí)行該項政策的企業(yè)給予一定稅收補(bǔ)助等，建立一個與社會整體相互銜接、相互兼容的配套體系，才能保證“好政策落實(shí)好”。