代表建議｜張振連：給居民身份證設(shè)密碼，消除被盜用的風(fēng)險
全國人大代表，中國石化集團公司首席技師、第四建設(shè)公司工匠學(xué)院焊接教練張振連津云 資料圖
隨著我國信息化發(fā)展，居民身份證的應(yīng)用場景持續(xù)豐富、使用頻率逐步提升，為日常生活提供便利的同時，因身份證表面印制了完整的個人信息，居民隱私面臨泄露風(fēng)險。對此，全國人大代表，中國石化集團公司首席技師、第四建設(shè)公司工匠學(xué)院焊接教練張振連表示，建議改革居民身份證印制內(nèi)容、建立居民身份證密碼制度、建立身份證使用情況“即時備案”機制，切實保護人民群眾隱私安全、財產(chǎn)安全、人身安全，增強居民身份證安全性。
2004年3月29日起，我國正式開始為居民換發(fā)內(nèi)置非接觸式IC卡智能芯片的第二代居民身份證，實現(xiàn)了身份證的信息機讀和數(shù)字化驗真，同時拓展了身份證的使用場景，如刷身份證乘坐軌道交通、就醫(yī)看病、景區(qū)游覽、特定場景購物等，為居民生活提供了便利。
張振連表示，居民身份證在日常生活中的使用頻率逐步提升，隨之而來的安全隱患也在上升，身份證制作、發(fā)放時表面印制的完整信息，尤其是精確到門牌號的完整“常住戶口所在地住址”，成為了居心叵測之人獲取他人隱私的途徑，居民身份證卡片的遺失以及照片的網(wǎng)絡(luò)傳播，容易導(dǎo)致住址等居民隱私泄露，使得不法分子有了可乘之機，造成人民群眾財產(chǎn)損失甚至危及生命安全，也曾出現(xiàn)因身份證和住所鑰匙同時丟失致家中財物被洗劫一空的案例。
對此，張振連建議，一是改革居民身份證印制內(nèi)容。為提高居民身份信息現(xiàn)代化、法治化管理水平，避免因泄露住址信息而帶來安全風(fēng)險，建議僅在電子化系統(tǒng)登記信息錄入完整的“常住戶口所在地住址”，機讀身份證芯片可見，而將居民身份證表面印制的住址信息由“*** 市 *** 區(qū) *** 街道 *** 小區(qū) *** 樓”改為“*** 市 *** 區(qū) *** 派出所”，這樣既可以明確顯示居民戶口所在地的管理派出所，便于對居民戶口信息的查驗，又可以有效保護公民住址等敏感信息，同時可避免將已失效的信息，如已搬離的原住址印制在身份證上，從而維護居民身份證安全性和權(quán)威性。
二是建立居民身份證密碼制度。只有在證件持有人、身份證及身份證密碼相統(tǒng)一，即人、證、密碼相吻合的情況下，用證部門才可為持證人辦理業(yè)務(wù)。設(shè)置身份證密碼后，即使公民身份證或身份信息被他人獲取，只要相應(yīng)的身份證密碼未泄露，公民的身份信息就難以被盜用。
三是建立身份證使用情況“即時備案”機制。建議構(gòu)建“居民身份證使用情況實時監(jiān)管系統(tǒng)”，實現(xiàn)公安機關(guān)與社會各用證部門之間的實時聯(lián)動，確保居民身份證使用情況即時備案、即時告知。一旦身份證遺失被利用，身份證所有者可通過預(yù)留的手機號碼或郵件等方式，及時接收到公安機關(guān)發(fā)送的有關(guān)本人身份證件的使用信息，以便快速作出反應(yīng)，最大程度避免損失。同時，完善推廣公民網(wǎng)絡(luò)電子身份標(biāo)識即電子身份證的應(yīng)用場景，促進身份證信息更新更高效、使用更便捷。