嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策措施的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：
《進(jìn)一步做好新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策措施》已經(jīng)九屆市人民政府第40次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
嘉興市人民政府
2024年1月11日
（此件公開發(fā)布）
嘉政發(fā)〔2024〕1號.doc
進(jìn)一步做好新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
若干政策措施
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，切實(shí)做好新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提出如下政策措施。
一、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位
（一）加大企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策支持力度。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)布局，完善“135N”先進(jìn)制造業(yè)集群體系，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、教育、醫(yī)療等政策與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的聯(lián)動，持續(xù)拉動就業(yè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的小微企業(yè)等市場主體加大金融支持力度，用好用足“再貸款”等央行政策工具，強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，降低企業(yè)融資成本，增強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗能力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市人力社保局、市金融辦、市人民銀行，各縣〔市、區(qū)〕政府。各責(zé)任單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同。以下均需各縣〔市、區(qū)〕政府落實(shí)，不再列出）
（二）降低企業(yè)用工成本。構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，將重大工程項(xiàng)目單位、重點(diǎn)民營企業(yè)、專精特新中小企業(yè)以及帶動就業(yè)能力強(qiáng)、涉及國計民生和生產(chǎn)保供企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)清單，建立崗位收集、技能培訓(xùn)、送工上崗聯(lián)動機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)階段性降低失業(yè)保險費(fèi)政策，持續(xù)減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)中小微企業(yè)就業(yè)崗位創(chuàng)造能力。符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)與家政服務(wù)員簽訂半年以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，按實(shí)際繳納社會保險費(fèi)額（職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險）的50%給予社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局、市商務(wù)局、市醫(yī)保局）
（三）實(shí)施與靈活就業(yè)相適應(yīng)的社會保障政策措施。本地靈活就業(yè)人員，可按規(guī)定以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。用人單位招用不符合確立勞動關(guān)系情形的特定人員，可單險種參加工傷保險。全面推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險，針對性做好工傷預(yù)防工作。鼓勵用人單位為靈活就業(yè)人員購買職業(yè)傷害商業(yè)保險。（責(zé)任單位：市人力社保局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市醫(yī)保局、各行業(yè)主管部門）
二、扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
（四）給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，可申請最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、持證殘疾人、自主就業(yè)退役軍人（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)人群）申請的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按規(guī)定給予全額貼息，對其他人員按貸款合同簽訂日貸款市場報價利率（LPR）-150個基點(diǎn)（BP）以上部分給予貼息，貼息期限不超過3年。
符合條件的小微企業(yè)可按規(guī)定申請最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對入駐科技企業(yè)孵化器和經(jīng)人力社保部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地的小微企業(yè)，按貸款合同簽訂日LPR給予全額貼息，對其他企業(yè)按貸款合同簽訂日LPR-150BP以上部分給予貼息，貼息期限不超過3年。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局、市金融辦、市人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局嘉興監(jiān)管分局）
（五）給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。重點(diǎn)人群初次創(chuàng)業(yè)，正常經(jīng)營滿6個月的，給予不低于5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的養(yǎng)老、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，分三年給予10萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）
（六）給予創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼和帶動就業(yè)補(bǔ)貼。重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)，正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費(fèi)滿1年的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼，在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬元；帶動3人就業(yè)的，給予每年2000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼；帶動就業(yè)超過3人的，每增加1人再給予1000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼不超過2萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局）
（七）給予創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)貼。重點(diǎn)人群租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營滿1年的，按年租金的50%給予創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年，每年補(bǔ)貼不超過1萬元。畢業(yè)5年以內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生申請入住人才公寓的，給予第一年減免50%、第二年減免30%租金的優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局、市國資委）
第（四）條所述個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、第（五）條至第（七）條所述創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策對象不包括已由其他用人單位為其繳納職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)的人員，首次申領(lǐng)補(bǔ)貼或申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)在登記注冊5年以內(nèi)。
（八）給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)補(bǔ)貼。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵各地積極開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師選聘，對被人力社保部門聘為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師并開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的，可給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）制定，每人每年補(bǔ)貼不超過5萬元。市本級補(bǔ)貼細(xì)則另行制定。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局）
（九）給予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際向社會廣泛征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對評定為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，給予項(xiàng)目開發(fā)單位一定補(bǔ)貼，每項(xiàng)不超過5000元，被3名及以上創(chuàng)業(yè)者采用并正常經(jīng)營1年以上的，可再給予項(xiàng)目開發(fā)單位一定補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）制定。市本級補(bǔ)貼細(xì)則另行制定。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局）
（十）鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵支持事業(yè)單位在編在崗科研人員到省內(nèi)企業(yè)從事科技研究、科技開發(fā)和科技服務(wù)工作，或在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)。離崗人員與所在事業(yè)單位其他在崗人員同等享有參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升的權(quán)利，不占所在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。離崗期間取得的科技開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化等業(yè)績，作為其參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升的重要依據(jù)。離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期限按照省文件執(zhí)行。（責(zé)任單位：市人力社保局）
（十一）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼政策，被認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地或省級、國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，按每入駐1個創(chuàng)業(yè)企業(yè)（正常經(jīng)營滿1年）給予主辦方5000元、1萬元、2萬元的一次性補(bǔ)貼，累計補(bǔ)貼分別不超過20萬元、30萬元、50萬元。鼓勵各地爭創(chuàng)國家級、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。對社會力量創(chuàng)辦承擔(dān)政府公共培訓(xùn)項(xiàng)目的公共培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局）
（十二）優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。針對創(chuàng)業(yè)群體開展創(chuàng)業(yè)零成本幫扶，打造以提供場所使用、主體設(shè)立、綜合賦能為主要內(nèi)容的“零創(chuàng)空間”。實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，常態(tài)化排查和清理不合理準(zhǔn)入條件，保障各類市場主體依法平等準(zhǔn)入。深化市場主體簡易注銷便利化改革，依規(guī)拓展簡易注銷登記適用范圍。鼓勵和分類推進(jìn)行政審批制度改革，健全企業(yè)信用體系。鼓勵有條件的地方設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市司法局、市財政局、市人力社保局、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)數(shù)據(jù)辦）
（十三）營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。高質(zhì)量舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介宣傳等活動，對市級創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎項(xiàng)目，按照一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)勝獎等分別給予一定獎勵。大力培育創(chuàng)業(yè)典型，被評為“嘉興市創(chuàng)業(yè)典型”的，給予1萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市人力社保局、市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
三、促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)
（十四）加大就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼力度。鼓勵用人單位建立就業(yè)見習(xí)單位（基地），吸納畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生）和16—24歲失業(yè)青年見習(xí)。見習(xí)期限一般為3至6個月，見習(xí)人員見習(xí)結(jié)束未取得相關(guān)合格證明、經(jīng)6個月幫扶仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，且仍符合見習(xí)人員條件的，可再次安排見習(xí)，累計見習(xí)期限不超過12個月。
按完成見習(xí)人數(shù)，給予就業(yè)見習(xí)單位（基地）每人2000元的一次性吸納見習(xí)補(bǔ)貼，總額不超過5萬元；對安排研究生見習(xí)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人3000元，總額不超過15萬元；省級就業(yè)見習(xí)示范單位（基地）、國家級就業(yè)見習(xí)示范單位（基地）的補(bǔ)貼總額分別不超過20萬元、30萬元。
就業(yè)見習(xí)單位（基地）向見習(xí)人員發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)生活補(bǔ)助的，按完成見習(xí)人數(shù)給予補(bǔ)貼。其中，被認(rèn)定為省級以下就業(yè)見習(xí)單位（基地）的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；被認(rèn)定為國家級、省級就業(yè)見習(xí)示范單位（基地）的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。為見習(xí)人員辦理工傷保險或購買人身意外傷害等綜合商業(yè)保險的，按實(shí)際繳納（購買）金額對保險費(fèi)用給予補(bǔ)貼，每人不超過200元。在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的公共服務(wù)窗口崗位見習(xí)的，參照就業(yè)見習(xí)單位（基地）標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼和綜合商業(yè)保險補(bǔ)貼。
就業(yè)見習(xí)單位（基地）錄用見習(xí)結(jié)束后的高校畢業(yè)生并簽訂1年及以上勞動合同的，自依法繳納社會保險費(fèi)之月起，給予就業(yè)見習(xí)單位（基地）每人1500元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼，就業(yè)見習(xí)單位（基地）補(bǔ)繳見習(xí)期間的職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)，單位部分給予全額補(bǔ)貼。
對被認(rèn)定為市級就業(yè)見習(xí)示范單位（基地）的，給予每家3萬元的一次性獎補(bǔ)，對被認(rèn)定為省級就業(yè)見習(xí)示范單位（基地）的，按省財政有關(guān)規(guī)定給予每家30萬元的一次性獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教育局、市財政局）
（十五）給予高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼。畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)，并按規(guī)定以個人身份繳納社會保險費(fèi)的，按當(dāng)年最低社會保險繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)額（職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險）的50%給予社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。中小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生，簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，按實(shí)際繳納社會保險費(fèi)額（職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險）給予社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為1年。（責(zé)任單位：市人力社保局、市經(jīng)信局、市財政局、各行業(yè)主管部門）
（十六）給予高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，在勞動合同期限內(nèi)給予每年3000元的就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生到經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，在勞動合同期限內(nèi)申領(lǐng)每年1萬元的就業(yè)崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。（責(zé)任單位：市人力社保局、市經(jīng)信局、市民政局、市財政局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（十七）給予“回嘉留嘉”求職補(bǔ)貼。嘉興戶籍畢業(yè)5年以內(nèi)或在嘉高校畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生，初次進(jìn)入嘉興企業(yè)就業(yè)，簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，給予3000元的一次性“回嘉留嘉”求職補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局）
（十八）鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。充分挖掘城鄉(xiāng)基層的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)社保、社會工作等領(lǐng)域就業(yè)機(jī)會，村（社區(qū)）專職工作崗位出現(xiàn)空缺，應(yīng)優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。落實(shí)好“三支一扶”、農(nóng)村特崗教師計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層項(xiàng)目，合理確定招募規(guī)模。對到符合條件的地區(qū)基層單位就業(yè)的，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償?shù)戎С帧５睫r(nóng)村基層急需緊缺專業(yè)（行業(yè)）就業(yè)且服務(wù)滿1年的，給予一次性5000元的安家補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教育局、市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委）
（十九）給予困難家庭高校畢業(yè)生臨時生活補(bǔ)貼。回嘉興原籍應(yīng)屆困難家庭高校畢業(yè)生（城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、低保邊緣家庭、父母親患重大疾病造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、家庭遭遇重大變故、孤兒及烈士子女等）和就業(yè)困難高校畢業(yè)生（登記失業(yè)6個月以上高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生），到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記的，參照當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)給予臨時生活補(bǔ)貼，期限不超過6個月。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教育局、市民政局、市財政局、市殘聯(lián)）
（二十）給予困難家庭高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)學(xué)年內(nèi)來自城鄉(xiāng)低保家庭、貧困殘疾人家庭、脫貧戶，以及孤兒、持證殘疾人、獲得國家助學(xué)貸款等的全日制普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校非定向培養(yǎng)畢業(yè)生，可申領(lǐng)3000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教育局、市民政局、市財政局、市殘聯(lián)）
四、促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)
（二十一）落實(shí)脫貧人口、失業(yè)人員稅費(fèi)減征。脫貧人口、失業(yè)人員從事個體經(jīng)營，以及企業(yè)招用脫貧人口、失業(yè)人員，符合條件的，可根據(jù)浙江省財政廳等4部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》享受相應(yīng)稅費(fèi)減征政策。（責(zé)任單位：市財政局、市稅務(wù)局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二十二）給予吸納低收入農(nóng)戶就業(yè)補(bǔ)助。對吸納低收入農(nóng)戶就業(yè)（簽訂勞動合同）的法人主體，給予每人每月500元的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局）
（二十三）給予生活困難失業(yè)人員臨時生活補(bǔ)貼。符合條件的生活困難（最低保障家庭戶、最低保障邊緣家庭戶）失業(yè)人員，按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，給予不超過6個月的臨時生活補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、市民政局、市財政局）
（二十四）給予就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)，并按規(guī)定以個人身份繳納社會保險費(fèi)的，按當(dāng)年最低社會保險繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)額（職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險）的50%給予社會保險補(bǔ)貼。企業(yè)新招用就業(yè)困難人員，按實(shí)際繳納社會保險費(fèi)額（職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險）給予社會保險補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局）
（二十五）給予公益性崗位補(bǔ)貼。用人單位開發(fā)公益性崗位并安置就業(yè)困難人員的，給予社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位為安置對象實(shí)際繳納的職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)之和，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。對公益性崗位補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊就業(yè)困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼期限重新計算，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。（責(zé)任單位：市人力社保局、市民政局、市財政局、市殘聯(lián)）
第（二十四）條至第（二十五）條所述政策補(bǔ)貼期限不超過3年，對初次享受補(bǔ)貼政策時距法定退休年齡不足5年的人員，可延長至退休。
（二十六）統(tǒng)籌其他重點(diǎn)群體就業(yè)。退役軍人未及時就業(yè)的，可持本人身份證、退出現(xiàn)役證件（證書）、《軍人服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險繳費(fèi)年限證明》向戶籍所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。對集中安置殘疾人就業(yè)的單位，每超比例多安置1人，每年按當(dāng)?shù)厣弦荒曜畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的2倍給予獎勵；對按比例安置殘疾人就業(yè)的單位，每超比例多安置1人，每年按當(dāng)?shù)厣弦荒曜畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的4倍給予獎勵。女職工符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女，為其落實(shí)產(chǎn)假政策并繳納社會保險費(fèi)的企業(yè)，按實(shí)際繳納社會保險費(fèi)額（職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險）的50%給予社會保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限從女職工生育當(dāng)月起6個月。（責(zé)任單位：市人力社保局、市民政局、市財政局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)保局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)）
（二十七）提升職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模質(zhì)量。支持職業(yè)院校在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立分院，帶動各類企業(yè)主動參與校企合作，促進(jìn)在嘉高校人才供給和家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)需求有機(jī)融合。符合條件的企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、院校可按照我市現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；符合條件的個人可申請培訓(xùn)補(bǔ)貼或技能提升補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局、市教育局、各行業(yè)主管部門）
五、健全公共就業(yè)服務(wù)體系
（二十八）提升公共就業(yè)服務(wù)水平。支持各地統(tǒng)籌規(guī)劃，充分挖掘區(qū)域就業(yè)服務(wù)資源，在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)一批“好就業(yè)”服務(wù)站，全力打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要合理優(yōu)化就業(yè)服務(wù)工作人員結(jié)構(gòu)，將基層就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)納入社區(qū)工作者工作內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)各級高質(zhì)量就業(yè)村（社區(qū)）建設(shè)，對2019年以來獲評省級高質(zhì)量就業(yè)村（社區(qū)）稱號的，屬地財政給予1萬元的一次性獎補(bǔ)。通過政府購買服務(wù)，鼓勵社會力量提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、調(diào)查統(tǒng)計、績效評估、公共服務(wù)能力建設(shè)等專業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：市人力社保局、市民政局、市財政局）
（二十九）推進(jìn)人力資源市場建設(shè)。深化人力資源市場改革，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場主體共建對接平臺、共享數(shù)據(jù)資源。高質(zhì)量推進(jìn)零工市場建設(shè)，支持各地在公共招聘新平臺、線上就業(yè)平臺開設(shè)零工信息（靈活就業(yè)）專區(qū)，歸集更多低門檻、靈活性高的就業(yè)崗位，滿足勞動者求職和企業(yè)用工雙向需求。被認(rèn)定為市級示范零工市場的，屬地財政給予3萬元的一次性獎補(bǔ)，對被認(rèn)定為省級示范零工市場的，按省財政有關(guān)規(guī)定給予30萬元的一次性獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財政局）
（三十）強(qiáng)化就業(yè)失業(yè)監(jiān)測調(diào)控。推進(jìn)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和市大數(shù)據(jù)部門的就業(yè)信息數(shù)據(jù)整合共享，提高就業(yè)工作協(xié)同性。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和用工情況動態(tài)監(jiān)測，完善和擴(kuò)大監(jiān)測企業(yè)樣本范圍，對被縣（市、區(qū)）及以上人力社保部門納入監(jiān)測樣本范圍的企業(yè)，給予企業(yè)監(jiān)測人員每人每年1200元的監(jiān)測經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市人力社保局、市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
六、加強(qiáng)組織實(shí)施
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要切實(shí)承擔(dān)起穩(wěn)就業(yè)工作的屬地責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加速釋放政策紅利，推進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效、惠企利民，助推全國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
（二）強(qiáng)化資金保障。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策所需資金，由屬地財政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，按規(guī)定從失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升專賬資金、一般預(yù)算中統(tǒng)籌安排；涉及一般預(yù)算補(bǔ)助事項(xiàng)，市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%，資金由區(qū)級先行支付，市級承擔(dān)部分通過一般轉(zhuǎn)移支付下達(dá)，另有規(guī)定的除外。各級財政、人力社保部門要加強(qiáng)資金審核撥付監(jiān)管，常態(tài)化開展資金績效管理；審計等部門要加強(qiáng)對資金使用管理情況的監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化宣傳解讀。各地要加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳，及時更新發(fā)布本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，分類梳理政策舉措，提供通俗易懂的政策解讀，廣泛推動穩(wěn)就業(yè)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村（社區(qū)），提高政策知曉度，穩(wěn)定各方預(yù)期，形成全社會關(guān)心、支持、重視就業(yè)工作的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。
（四）優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。各地要持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦流程，全面推行“直補(bǔ)快辦”“免申即享”等經(jīng)辦模式，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、社會保險補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，著力提升公共就業(yè)服務(wù)滿意度。
七、附則
符合條件的以單位形式參保的個體工商戶、社會組織吸納就業(yè)的，可參照企業(yè)同等享受就業(yè)補(bǔ)貼政策。同類政策按就高不重復(fù)原則享受。
本政策措施中的中小微企業(yè)參照市統(tǒng)計局的非大型企業(yè)口徑確認(rèn)。高校畢業(yè)生指全日制普通高等學(xué)校專科以上畢業(yè)生。經(jīng)學(xué)歷認(rèn)證的留學(xué)回國人員，技工院校的高級工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生，特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，以及取得高級工、技師、高級技師職業(yè)資格證書的技工院校畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。畢業(yè)2年、畢業(yè)5年以內(nèi)指首次認(rèn)定享受政策的資格條件，此后按相關(guān)規(guī)定期限享受政策。
本政策措施自2024年3月1日起施行。原有規(guī)定與本政策措施不一致的，以本政策措施為準(zhǔn)。本政策措施操作細(xì)則由市人力社保局會同市財政局等部門另行制定。《嘉興市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（嘉政發(fā)〔2018〕29號）和《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（嘉政辦發(fā)〔2019〕7號）同時廢止。