當(dāng)過廳長的他，退休后在多地購置13套房產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在親友名
近日，陜西省紀(jì)委監(jiān)委刊文《貪財戀權(quán)悔一世——陜西省人大常委會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會原主任何發(fā)理案警示》，披露落馬廳官何發(fā)理的貪腐細(xì)節(jié)。何發(fā)理曾擔(dān)任陜西省原環(huán)境保護局局長、省環(huán)境保護廳廳長近10年，卻抱著“給子孫留點‘家當(dāng)’”的想法大肆貪腐，甚至在退休后仍不收手，造成了嚴(yán)重后果和惡劣影響。
38歲成副廳級干部
想給子孫留點“家當(dāng)”
何發(fā)理，男，1954年1月出生，1974年8月加入中國共產(chǎn)黨，1977年1月參加工作。曾任太白山國家級自然保護區(qū)管理局黨委書記，原省林業(yè)廳副廳長、黨組成員，原省環(huán)境保護局黨組書記、局長，原省環(huán)境保護廳黨組書記、廳長，省人大常委會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會主任。2017年3月退休。2021年10月，何發(fā)理被開除黨籍，取消退休待遇。2022年4月，何發(fā)理因犯受賄罪，被判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣二百萬元。
何發(fā)理 圖源網(wǎng)絡(luò)
何發(fā)理出生于1954年，陜西洛川人。文章披露，他曾用“農(nóng)家出身、孤身進城”形容自己早年的境遇。1977年，何發(fā)理大學(xué)畢業(yè)，本打算回老家當(dāng)一名果樹技術(shù)員的他，陰差陽錯趕上統(tǒng)一分配工作，順利進入省林業(yè)廳造林處。憑借農(nóng)家子弟身上的淳樸本色和實干精神，何發(fā)理很快被任命為太白山國家級自然保護區(qū)管理局黨委書記。
在組織的培養(yǎng)和自身不懈努力下，何發(fā)理的崗位越來越重要。1992年，38歲的何發(fā)理被提拔為省林業(yè)廳副廳長，成為當(dāng)時全省為數(shù)不多的年輕副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。
然而，職位的升遷使得何發(fā)理手中的權(quán)力逐漸增大，他的內(nèi)心開始發(fā)生變化，尤其是2003年3月?lián)问…h(huán)境保護局局長后，何發(fā)理很快成為一些不法商人重點“圍獵”對象。
何發(fā)理在懺悔書中坦言，一些商人老板大把大把花錢、大手大腳消費，一方面撕裂著社會價值觀，一方面也吊著他的胃口，“于是我就對老板們的禮金、紅包等來者不拒，想給子孫留點‘家當(dāng)’。”
從一開始接受吃請，到逢年過節(jié)收受禮品禮金，再到收受上百萬元的房產(chǎn)，何發(fā)理來者不拒、習(xí)以為常，甚至到退休后仍不收斂、不收手，任由私心蒙蔽初心，最終淪為金錢的奴隸。
十年環(huán)保廳廳長
用“綠水青山”換自己的“金山銀山”
何發(fā)理案是陜西近年查處的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的典型腐敗案件。
文章披露，在治理陜西人的“母親河”——渭河流域水污染問題過程中，何發(fā)理把黨和人民賦予的公權(quán)力異化為謀取私利的工具，一面以雷霆手段關(guān)停未向其行賄的高污染企業(yè)，向外界釋放“不手軟、敢下茬、下硬茬”的決心；另一面借“環(huán)保工作不能急于求成”之名，對與自己有利益勾連的企業(yè)“大開綠燈”并任其繼續(xù)污染環(huán)境，在全省環(huán)保系統(tǒng)產(chǎn)生了極壞的示范效應(yīng)。
一個典型案例是，西安市一家大型造紙廠因長期違規(guī)排放工業(yè)廢水，被責(zé)令停業(yè)整頓。從2004年到2008年，該廠負(fù)責(zé)人郝某多次請托何發(fā)理協(xié)調(diào)辦理排污許可證、延長整改時限，先后送給何發(fā)理好處費總計130萬元。利令智昏的何發(fā)理甚至將全省造紙企業(yè)座談會安排在該廠舉行，親自為其站臺造勢。在何發(fā)理的帶頭宣傳和縱容支持下，市縣兩級環(huán)保部門對該廠嚴(yán)重排污問題置若罔聞，非但從未對其進行處罰，而且允許其繼續(xù)擴大產(chǎn)能，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響。
何發(fā)理案一審開庭 圖源漢中中院
環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2003年至2012年，陜西全省廢水及污染物排放量總體呈現(xiàn)增加之勢。其中，2003年后渭河干流水質(zhì)污染逐年加重，特別是2010年至2012年間為重度污染，渭河流域生態(tài)環(huán)境遭到持續(xù)性破壞。
何發(fā)理還把“黑手”伸向新型環(huán)保能源這塊“蛋糕”。2005年，在何發(fā)理的支持下，西安某能源科技公司成為唯一經(jīng)省環(huán)保部門認(rèn)可研發(fā)甲醇汽油的公司，其產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)推廣使用。這個“獨門生意”讓這家公司賺取了豐厚利潤。2012年，該公司法定代表人唐某將西安高新區(qū)一套300多平方米的住房送給何發(fā)理。直到退休的前一年，何發(fā)理還收下唐某所送的2套位于三亞市的房產(chǎn)。
生態(tài)環(huán)境被破壞的背后，是被損害的政治生態(tài)。何發(fā)理將正常的上下級關(guān)系庸俗化，變?yōu)榻疱X利益關(guān)系，通過插手人事安排瘋狂斂財。經(jīng)查，2004年至2015年間，何發(fā)理分別為15人在環(huán)保系統(tǒng)晉升職務(wù)、調(diào)動工作以及安排就業(yè)等事項上提供幫助，收受財物共計200余萬元。
正是何發(fā)理這種濫權(quán)妄為的行徑，攪亂了陜西環(huán)保系統(tǒng)的選人用人風(fēng)氣。在其擔(dān)任原省環(huán)境保護局局長、省環(huán)境保護廳廳長的10年間，一些基層環(huán)保部門和下屬企事業(yè)單位干部為了同何發(fā)理維系好關(guān)系，以“拜年”等名義贈送禮金達(dá)112萬元。
退休后在全國各地購置房產(chǎn)13套
剛過完春節(jié)被帶走調(diào)查
黨的十八大以來，面對持續(xù)保持的反腐敗高壓態(tài)勢，何發(fā)理一直絞盡腦汁思考如何掩蓋自己的違紀(jì)違法行為，逃避黨紀(jì)國法懲處。其間，他通過操縱和持有多個他人名下銀行賬戶，通過銀行賬戶間的資金轉(zhuǎn)移來掩飾、隱瞞贓款的來源和性質(zhì)。
2013年2月，何發(fā)理被任命為陜西省人大常委會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會主任。這次職務(wù)調(diào)整讓他倍感慶幸，“這下可以放心了。”也許是覺得離開重要崗位后問題不易暴露，也許是長期養(yǎng)成的僥幸心理驅(qū)使，在種種錯誤思想的支配下，何發(fā)理的手越伸越長，仍然利用其在環(huán)保部門工作時積累的人脈關(guān)系和影響力，通過向公職人員打招呼的方式為他人辦事，非法收受財物。
何發(fā)理 圖源網(wǎng)絡(luò)
陜西一家房地產(chǎn)公司法定代表人景某是何發(fā)理交往20多年的“朋友”。多年來，為了能牢牢攀住何發(fā)理這棵“大樹”，景某以各種方式投其所好。一直到何發(fā)理卸任原省環(huán)境保護廳廳長，甚至退休后的3年時間里，景某都不忘逢年過節(jié)給“老領(lǐng)導(dǎo)”送上紅包，希望能充分利用何發(fā)理的影響力，為自己獲取更大利益。
2020年12月，景某再次給何發(fā)理送來20萬元，這是何發(fā)理最后一次收受賄賂，此時的他已經(jīng)正式退休3年。他甚至天真地認(rèn)為，“退休就是平安落地了，可以把在職時收的‘存貨’拿出來置辦房產(chǎn)，保值增值‘滾雪球’。”
熬過退休的點，邁不過跌倒的坎。何發(fā)理自2017年退休后，使用違紀(jì)違法資金在全國各地購置房產(chǎn)13套，通過將產(chǎn)權(quán)登記在親友名下，掩蓋自己實際持有的事實。在填報個人有關(guān)事項時，何發(fā)理對自己實際持有的房產(chǎn)隱瞞不報，欺騙組織。
如意算盤打得再好，在堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)的形勢下，在黨紀(jì)國法面前，最終只能是黃粱一夢。2021年3月17日，農(nóng)歷二月初五。過完春節(jié)不久的何發(fā)理在海南省三亞市的家中，被陜西省紀(jì)委監(jiān)委工作人員帶走接受調(diào)查。
經(jīng)查，何發(fā)理非法索取、收受他人財物共計4000余萬元。其中，在其卸任原省環(huán)境保護廳廳長直至退休后被查的8年時間里，何發(fā)理仍收受他人所送財物共計880余萬元。
從38歲時成為副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，到68歲時淪為犯罪分子，何發(fā)理最終走進了自己造就的“霧霾”人生。
附何發(fā)理懺悔書>>
新黃河記者 杜亞慧
編輯 杜亞慧