這是盛夏之際的廣西。

漓江、北海，游人如織；中越邊境憑祥，熱帶水果和工業(yè)產(chǎn)品經(jīng)過智慧口岸貨暢其流；首府南寧，接地氣的AI賦能千行百業(yè)超級聯(lián)賽吸引中國和東盟眾多參賽者。

作為唯一與東盟陸海相連的省份，廣西有著重大區(qū)位優(yōu)勢，扮演著我國面向東盟開放合作的前沿和窗口的重要角色，同時作為經(jīng)濟社會發(fā)展的后發(fā)地區(qū)，如何揚長避短，承壓負重，以提升經(jīng)濟規(guī)模、推進高質(zhì)量發(fā)展，是其面臨的重要“考題”。

解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展。

接續(xù)奮斗的廣西，正負重起勢。

難得之勢：奮起廣西

7月20日，隨著數(shù)據(jù)公布，廣西交出了上半年的經(jīng)濟增長的“答卷”。

地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，實現(xiàn)“三個高于”，即高于年初制定目標(biāo)、高于去年平均、高于全國平均——繼一季度迎來近年來少有的“開門紅”之后，廣西克服各種不利因素影響，如期實現(xiàn)上半年“雙過半”目標(biāo)。

數(shù)據(jù)背后的一些積極信號，更值得捕捉、關(guān)注。

廣西的“壓艙石”更穩(wěn)。廣西正在成為國內(nèi)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱土。7月20日，2025中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（廣西）在南寧舉行。工業(yè)作為第一拉動力的作用更為凸顯，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.7%。一批利長遠的重大項目建設(shè)加快，即將開工滿三年的平陸運河已完成總工程量逾80%，通江達海的西部陸海新通道骨干工程雄姿已現(xiàn)。

廣西的產(chǎn)業(yè)更“新”。培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)揮地緣優(yōu)勢構(gòu)建“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”生態(tài)。上半年規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長29.6%，汽車用鋰離子動力電池、服務(wù)機器人、新能源汽車、集成電路產(chǎn)量分別增長78.1%、32.4%、32.3%、17.5%。其他新業(yè)態(tài)方面也點燃星火：北海引進獨角獸企業(yè)，成功開發(fā)阿薩卡網(wǎng)紅城市項目；微短劇市場，廣西擁有創(chuàng)作資質(zhì)機構(gòu)超千家、居全國前列；南寧演唱會經(jīng)濟火熱，“跟著演出游廣西”成為鮮明標(biāo)簽……

廣西的人氣更旺。從“廣西三月三·八桂嘉年華”到五一小長假，再到近期啟動的暑期消費季，文旅市場持續(xù)火熱；從國家部委到國外使節(jié)和國際組織，從科大訊飛、奇安信等頭部企業(yè)到浙江大學(xué)、廈門大學(xué)、中國科學(xué)院等高校和科研院所，到廣西調(diào)研、洽談合作的機構(gòu)與人士越來越多。

廣西的信心更強。今年上半年，廣西民間投資實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正，高于全國9個百分點。一些企業(yè)投資者表示，感受到了廣西豐富商機和優(yōu)化營商環(huán)境的努力。在一系列機制、舉措推動下，一心一意謀發(fā)展、以實干實績論英雄的氛圍日益濃厚。

這信心也來自于對問題的正視。舉全區(qū)之力支持柳州化債攻堅，倒查十年推進涉重金屬環(huán)境污染防治，堅決整治腐敗問題和鏟除腐敗滋生的土壤。

廣西迎來了成型起勢的關(guān)鍵階段。

形勢逼人：渴盼廣西

有人說廣西自帶“網(wǎng)紅”體質(zhì)，時常有各類話題走紅網(wǎng)絡(luò)。廣西經(jīng)濟發(fā)展，近年來也不時成為輿論熱點。

一方面，廣西備受矚目——面朝大海，廣西東邊連接中國經(jīng)濟第一大省廣東，南邊相挽我國第一大貿(mào)易伙伴東盟。人們用“打開門就是越南，走兩步就到東盟”形容廣西區(qū)位的得天獨厚。新世紀以來，隨著中國—東盟博覽會的永久落戶、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃等國家戰(zhàn)略的出臺，廣西在國家對外開放大局中的地位不斷凸顯。包括沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、跨境產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等建設(shè)，廣西得到多項國家戰(zhàn)略的覆蓋支持。

從西部陸海新通道、“世紀工程”平陸運河等大戰(zhàn)略，到“螺螄粉”“新能源‘神車’”等“網(wǎng)紅”，再到“水果自由”“夜經(jīng)濟”等煙火氣，廣西在國內(nèi)外經(jīng)常“吸睛”。

另一方面，廣西備受期待——經(jīng)過多年接續(xù)奮斗，廣西總體實力雖縱比明顯增強，但新形勢下，廣西如何不止做進出口“通道”，而是借“天時”“地利”成為承接產(chǎn)業(yè)國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移、打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的樞紐之省區(qū)？廣西如何破解一定程度面臨的“標(biāo)兵遠、追兵近”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭局面，真正將綜合優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的新動能，達到人們心中期待的高度？

不可回避的是，廣西的經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱。由于歷史以及多方面因素累積所致，廣西實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨著不少不利條件的制約。

——創(chuàng)新資源不足。現(xiàn)在廣西工作的院士屈指可數(shù)。國家級科研院所、平臺少。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)等原因，科技經(jīng)費投入強度長期偏弱，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和附加值提升緩慢。“全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報”顯示，2019年至2023年廣西研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度均低于0.9%，排名國內(nèi)省份后列。

——縣域經(jīng)濟相對滯后。作為曾經(jīng)的全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，2020年廣西全面消除絕對貧困，634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、54個貧困縣全部摘帽。廣西人口過百萬的縣雖有10個，但未能實現(xiàn)綜合經(jīng)濟實力“全國百強縣”破零。

——民營經(jīng)濟比較薄弱。廣西歷史上曾產(chǎn)生一批品牌企業(yè)，但近些年新崛起的有影響力的民營企業(yè)相對較少，一些曾經(jīng)表現(xiàn)優(yōu)異的“明星企業(yè)”發(fā)展放緩。

——一些資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“大而不強”。廣西是全國重要的“糖罐子”“菜籃子”“果盤子”“肉案子”“茶缸子”，人工林面積和木材產(chǎn)量全國第一，是全國10個重點有色金屬產(chǎn)區(qū)之一，鋁、錫、銻、銦等礦產(chǎn)資源儲量居全國前列，但其中一些產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，缺乏具有較強競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)品品牌。入選國家先進制造業(yè)集群還有待破局。

形勢逼人！面對你追我趕、百舸爭流的競爭，如何掙脫不利條件，實現(xiàn)“平臺期”的新跨越？廣西上下充滿了加快發(fā)展的緊迫感和危機感。“在新一輪科技革命的浪潮中，如果廣西不能搶抓機遇突破創(chuàng)新，與發(fā)達地區(qū)的差距可能被進一步拉大，甚至面臨邊緣化的危險。”廣西有識之士坦陳。

今年廣西“新春第一會”上，這些經(jīng)濟發(fā)展的“痛點”“難點”“堵點”被毫不掩飾地拋上臺面：南寧對全區(qū)經(jīng)濟帶動力不強、柳州新舊動能轉(zhuǎn)換慢、一些地方向海思維不夠開闊、一些“國字號”平臺和政策未用足用好……

找準賽道、持續(xù)突破，把歷史機遇變成現(xiàn)實生產(chǎn)力！

——這是廣西的夢想、廣西的吶喊、廣西的渴盼！

“勢”在人為：競跑廣西

今年4月份的廣西二季度經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度會上，14個設(shè)區(qū)市的“一把手”逐一亮相：5個作先進發(fā)言，2個排名倒數(shù)的作表態(tài)發(fā)言，7個視頻發(fā)言。曬成果、比成績，說不足、談計劃。隨后，發(fā)言視頻通過網(wǎng)絡(luò)面向全社會公布，接受評判。

時間回到年初。廣西“新春第一會”發(fā)出“讓實干為要成為廣西干部身上最鮮明的特征”的號令，動員各級干部牢固樹立“實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價”的鮮明導(dǎo)向。14個設(shè)區(qū)市“一把手”同樣輪流發(fā)言，立下“軍令狀”，發(fā)言內(nèi)容在報紙上全文刊登，讓公眾監(jiān)督。“摸著良心干事”的倡導(dǎo)，振聾發(fā)聵。

對于正處于爬坡過坎攻堅期的廣西而言，能否加快高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵看干部作為。

自治區(qū)層面建立機制，推動“一級帶著一級干，一級跟著一級上”：

建立自治區(qū)層面黨政合一的經(jīng)濟運行工作機制，落實落細自治區(qū)與各市“雙向清單”“五張清單”；建立由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的重點工作專班工作機制、重大問題調(diào)研機制以及重大問題專家咨詢制度等；由地市和企業(yè)對自治區(qū)有關(guān)職能部門開展測評，堅決抵制“甲方思維”“衙門作風(fēng)”……

廣西推動倡導(dǎo)：在“比”中找準差距，在“學(xué)”中補齊短板，在“趕”中干出實效，在“超”中實現(xiàn)目標(biāo)！

有“僑鄉(xiāng)”之稱的玉林市提出構(gòu)建“十虎競玉林”格局，推動7個縣（市、區(qū)）和3個市直園區(qū)你追我趕、實干爭先。在北海“借地建港”的玉林海港碼頭對外開放獲批復(fù)，今年前5個月貨物吞吐量同比增長145.09%。

自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭實施縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展“賽馬”制，地方黨政主官需上場答辯，評審?fù)ㄟ^后方可獲得縣域特色產(chǎn)業(yè)資金支持。

實施擴權(quán)強鎮(zhèn)改革的桂東北流市，地區(qū)經(jīng)濟總量連續(xù)3年位居廣西縣（市）第一，亮出率先進入“全國百強縣”的目標(biāo)。而近年來發(fā)展勢頭強勁的崇左市扶綏縣，則敢于“亮劍”，在高速公路旁樹起“為建成廣西第一強縣而努力奮斗”的宣傳標(biāo)牌。

山地丘陵面積占比80%的南寧市隆安縣把握平陸運河建設(shè)機遇，謀劃推動隆安發(fā)展史上投資額最大的工業(yè)項目——總投資108億元的和泰綠色新材料產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地項目落地開工……

“包容”是很多外地人對廣西一些干部的評判。但毋庸諱言，廣西有的地方干部缺乏創(chuàng)一流、不服輸?shù)囊庾R，甚至被比喻為患上了“恐先癥”。

一個地方的經(jīng)濟要崛起，其干部隊伍的精神特質(zhì)不止于包容，還包括勇于競爭，勇于進取！蘇南如此，浙江如此，珠三角如此，廣西也應(yīng)如此。

借勢東盟：開放廣西

2000多年前，滿載內(nèi)陸貨物的商船從合浦港揚帆出海，抵達東南亞、南亞，開辟了海上絲綢之路航線，也銘刻下廣西與東盟交流合作的深厚基因。

東盟是我國周邊外交的優(yōu)先方向，也是共建“一帶一路”重點地區(qū)。自2004年中國—東盟博覽會永久落戶以來，融入東盟，成為廣西持續(xù)發(fā)力的重點方向。

今年以來，在我國與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人重要互訪成果中，“廣西元素”分量十足：中馬“兩國雙園”步入升級發(fā)展的新階段；加快友誼關(guān)—友誼、浦寨—新清貨運專用通道智慧口岸建設(shè)；運營好中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區(qū)；用好廣西—文萊經(jīng)濟走廊合作等平臺……

從友誼關(guān)口岸中間工業(yè)品進出口紅紅火火，到廣西北部灣港至海防港、關(guān)丹港—北部灣港冷鏈精品等新航線陸續(xù)開通，從中柬“魚米走廊”廣西現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)合作項目開工，到五菱新款A(yù)IR EV車型在印尼上市，廣西與東盟合作的成果持續(xù)“上新”。

更受關(guān)注的則是廣西在推進中國—東盟人工智能合作中的棋先一招。

東盟國家留學(xué)生數(shù)量、高校開設(shè)東盟小語種相關(guān)專業(yè)數(shù)量均居全國前列；持續(xù)開展東盟語料和數(shù)據(jù)集建設(shè)……著眼落實我國政府《人工智能能力建設(shè)普惠計劃》，立足豐富的能源供應(yīng)體系、東盟語料基礎(chǔ)、東盟語言人才基礎(chǔ)、高校在AI教學(xué)和科研方面基礎(chǔ)以及疊加的政策紅利，廣西提出設(shè)立中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心，并迅速推動與東盟實質(zhì)性合作。

廣西代表團訪問越南、老撾、馬來西亞，簽署人工智能、數(shù)字經(jīng)濟等多方面合作協(xié)議。其中，廣西與老撾簽約共建中國—老撾人工智能創(chuàng)新合作中心，是我國與東盟國家簽訂的首個人工智能合作創(chuàng)新平臺。今年廣西已為越南地方黨政干部和老撾領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦人工智能專題培訓(xùn)班。

振臂一呼大旗揮舉，一批人工智能領(lǐng)域知名企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、高校、科研院所等紛紛前來對接洽談合作。

緊鑼密鼓。4月，作為中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心重要組成部分的南A中心第一批40個人工智能產(chǎn)業(yè)項目成功簽約，涵蓋了算力算法項目，研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用等AI+場景項目；6月，南A中心展示中心正式投入試運營；7月，AI賦能千行百業(yè)超級聯(lián)賽在南寧啟動、全球八地連線，科技、資本、高校等各界人士齊聚一堂，三大類賽道全面開放……

北京一家知名科技企業(yè)負責(zé)人表示，廣西在開展面向東盟的人工智能合作方面具有獨特優(yōu)勢，“我們將在人工智能語料庫建設(shè)、數(shù)字廣西等領(lǐng)域加大投入力度，加快共建東盟語料庫，構(gòu)建可信數(shù)據(jù)空間，積極參與中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心建設(shè)”。

只有全面融入國內(nèi)大循環(huán)，才能提升廣西對外開放的能級，增強在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)中的地位和作用——廣西招商引智在向粵港澳大灣區(qū)這一重要戰(zhàn)略腹地借力同時，也向長三角、京津冀、中部地區(qū)等國內(nèi)各地敞開大門，加速迎來北京、上海、河北、河南、湖南等地項目流、資金流、技術(shù)流、人才流。

從更高的站位、更廣闊的視野和更新興的賽道，更加深度地融入東盟，既是廣西“為一隅爭光”、乘風(fēng)借勢實現(xiàn)騰躍發(fā)展的重要路徑，也彰顯廣西“為全局添彩”、服務(wù)構(gòu)建周邊命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

攻堅延勢：務(wù)實廣西

起勢固可喜，延勢須攻堅。

營商環(huán)境不優(yōu)是制約經(jīng)濟發(fā)展的普遍性“痛點”。行走在南寧的機場、各政務(wù)服務(wù)中心，經(jīng)常可以見到歡迎撥打12345反映營商環(huán)境問題的醒目提示。但相當(dāng)一段時期，經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機制對求助、投訴、舉報等三類問題工單的解決率僅為60%左右，剩下40%左右成了服務(wù)效率不高、敷衍應(yīng)對的“疑難雜癥”問題工單。

自治區(qū)營商辦重拳建立“企呼我辦”政企溝通平臺，形成“自治區(qū)—設(shè)區(qū)市—縣（市、區(qū)）”三級問題交辦機制。淡化以往不針對具體問題的民意測評方式，而是將“企呼我辦”工單解決率和滿意度作為各地營商環(huán)境水平監(jiān)測核心指標(biāo)，對明顯推諉扯皮、弄虛作假等不認真履職的單位，作為負面典型通報。

這項體現(xiàn)“讓人民評價”、需要久久為功的改革初見成效，截至今年5月底，“企呼我辦”平臺已累計受理1330件經(jīng)營主體疑難訴求，辦結(jié)率93.68%。

順勢突圍，需保持清醒與務(wù)實。

后發(fā)廣西需加速經(jīng)濟增長，既面臨國內(nèi)一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，同時也處于外貿(mào)面臨較大壓力的前沿地帶。廣西二季度經(jīng)濟調(diào)度會明確提出，在實踐中尤需高度警惕五種錯誤傾向：一是唯指標(biāo)論，二是頭腦發(fā)熱、盲目樂觀，三是重速度不重質(zhì)量，四是簡單粗暴一刀切，五是數(shù)據(jù)造假。

對于發(fā)展人工智能，廣西同樣保持冷靜。

4月，自治區(qū)黨委政府印發(fā)《關(guān)于加快推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展的決定》，從優(yōu)化頂層設(shè)計到完善制度機制，從應(yīng)用場景落地到金融創(chuàng)新助力，作出8個方面26項部署。

務(wù)實推進人工智能發(fā)展的“冷思考”始終如影隨形：不盲目追求“高大上”，要走符合廣西實際的AI發(fā)展路徑；不能只顧投入，不顧產(chǎn)出，要按市場經(jīng)濟規(guī)律來辦；著眼長周期發(fā)展，絕不能為了趕時髦“一哄而上”，搞一堆華而不實的項目……

“廣西雖然較難成為新技術(shù)的策源地，但完全有條件成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要應(yīng)用地。”一位先后在國家部委和廣西工作多年的人士對此充滿信心。

資本市場是靈敏的風(fēng)向標(biāo)。2月底舉行的2025廣西政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展推介暨簽約大會上，30家基金管理機構(gòu)與廣西政府投資引導(dǎo)基金簽約。截至6月末，廣西政府引導(dǎo)基金已累計實繳出資121.06億元，帶動社會資本實繳527.56億元，實現(xiàn)財政資金杠桿放大約5.4倍。

“我們看到了廣西獨特的區(qū)位優(yōu)勢、蓬勃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力、巨大的科創(chuàng)潛力、疊加的政策紅利和良好的營商環(huán)境，將把發(fā)達地區(qū)的信息流、資金流、產(chǎn)業(yè)鏈帶到廣西。”一位基金管理機構(gòu)負責(zé)人說。

先發(fā)地區(qū)的崛起反復(fù)證明，一個地方的經(jīng)濟增長自有其階段性特點，有其演進過程，但是經(jīng)過代代接續(xù)努力，一旦抓住機遇找到突破口起勢，就可能沖破傳統(tǒng)的束縛和路徑的依賴，形成向前勢能，實現(xiàn)后發(fā)趕超！

發(fā)展中的問題、轉(zhuǎn)型中的陣痛，注定了這條路不是一馬平川，而是充滿考驗。

豐收在望，右江河谷的芒果掛滿枝頭、芳香誘人，桂中青綠色的甘蔗加速拔節(jié)生長，西部陸海新通道標(biāo)志性工程黃百鐵路廣西段首個連續(xù)梁開始澆筑，南寧國際會展中心“盛開”造型的朱槿花廳，正在籌備迎接中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版新機遇下的東博會開幕，為廣西注入新的活力……

祖國南疆，且看廣西，大地壯美，時臨勢起。

后“勢”如何，令人拭目以待。（記者段羨菊 向志強 陳露緣）

來源：新華每日電訊