央行等三部門召開金融機構座談會 釋放金融支持經濟增長新信號
近日中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會聯合召開金融機構座談會，貫徹落實習近平總書記在中央金融工作會議上的重要講話精神和會議部署，研究近期房地產金融、信貸投放、融資平臺債務風險化解等重點工作。
會議指出，要著力加強信貸均衡投放，以信貸增長的穩定性促進我國經濟穩定增長。優化資金供給結構，增強金融支持實體經濟的可持續性。專家表示，金融機構應按照座談會要求，努力保持企業貸款增長的穩定性和居民貸款增長的持續性，以信貸增長的穩定性和持續性促進我國經濟穩定增長。
會議強調，各金融機構要深入貫徹落實中央金融工作會議部署，加快房地產金融供給側改革，推動構建房地產發展新模式。專家表示，此前出臺一系列穩樓市政策措施，效果已逐步顯現。未來融機構在房地產領域或將有新動作，尤其是從促進房企發展、保障住房需求等角度發力。
穩信貸增長促經濟穩定增長加強金融支持實體經濟
會議認為，今年以來，金融部門認真落實黨中央、國務院決策部署，為經濟恢復發展提供了有力有效的金融支持。主要金融機構主動擔當作為，發揮了金融支持實體經濟主力軍的作用。
招聯首席研究員董希淼表示，今年以來，金融加大對實體經濟的支持和服務，市場流動性合理充裕，社會融資規模和人民幣貸款同比多增，增長速度、節奏都較為正常。從前十個月看，社融增量累計為31.19萬億元，比上年同期多2.33萬億元；人民幣貸款增加20.49萬億元，同比多增1.68萬億元。但同時，宏觀經濟恢復的態勢并不穩固，企業和居民融資需求仍然不強，還需要進一步提振。
會議部署，下一步，要堅定信心、持續發力、久久為功，繼續加大政策落實和工作推進力度，持之以恒營造良好的貨幣金融環境。要落實好跨周期和逆周期調節的要求，著力加強信貸均衡投放，統籌考慮今年后兩個月和明年開年的信貸投放，以信貸增長的穩定性促進我國經濟穩定增長。
“經濟恢復有個過程，實體經濟信貸需求及銀行風險偏好都會對信貸投放波動產生影響”，東方金誠首席宏觀分析師王青認為，本次會議要求“統籌考慮今年后兩個月和明年開年的信貸投放”，今年剩下的兩個月，通常屬于信貸“小月”，銀行可能為追求明年初信貸“開門紅”而加大項目儲備，進而加劇信貸數據“顛簸”。
“為保持對經濟復蘇提供穩定支持，接下來信貸投放要更加均衡，避免大起大落。”王青表示，這意味著銀行要避免因過度追求明年初信貸“開門紅”，而壓縮今年11月和12信貸投放規模，力爭實現均衡投放，為年底前鞏固經濟回升向好勢頭提供有利的金融環境。
據悉，會議還提及，要優化資金供給結構，盤活存量金融資源，加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持，增強金融支持實體經濟的可持續性。
王青表示，這是要將更多信貸資源釋放出來，重點投向科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業等領域，從而優化資金供給結構。
加快房地產金融供給側改革金融支持地方債風險化解
此次會議指出，各金融機構要深入貫徹落實中央金融工作會議部署，堅持“兩個毫不動搖”，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，對正常經營的房地產企業不惜貸、抽貸、斷貸。繼續用好“第二支箭”支持民營房地產企業發債融資。支持房地產企業通過資本市場合理股權融資。要繼續配合地方政府和相關部門，堅持法治化、市場化原則，加大保交樓金融支持，推動行業并購重組。要積極服務保障性住房等“三大工程”建設，加快房地產金融供給側改革，推動構建房地產發展新模式。
易居研究院研究總監嚴躍進表示，此次會議在于深入落實中央金融工作會議精神，參會部門均為金融領域核心的部門或機構，會議本身大篇幅提及房地產，說明對房地產金融工作的重視，側面也說明房地產防范化解金融風險的重要性和迫切性。“除了三支箭和三大工程以外，提及了房地產金融供給側改革，這個提法比較新，說明各金融機構在房地產領域將有新動作，尤其是從促進房企發展、保障住房需求等角度發力。”
廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，綜合會議提出的幾個措施看，既有短期措施，也有長期措施，政策信號明顯。當前，政策從供給端和需求端來穩定市場，都在加大金融的支持力度。同時，會議提出要“一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求”，這是給民營和混合所有制房企更多信心。
央行不久前發布的10月金融數據也顯示，在9月住戶中長期貸款同比多增2014億元情況下，10月住戶中長期貸款繼續實現同比多增375億元。“房地產方面，樓市銷售和市場預期呈現企穩回暖繼續，顯示此前出臺一系列穩樓市政策措施，效果逐步顯現”，光大銀行金融市場部研究員周茂華表示。
此外，會議還要求，金融部門要認真貫徹落實中央關于防范化解地方債務風險的精神，按照市場化、法治化原則，配合地方政府穩妥化解存量、嚴格控制新增。金融機構要完善工作機制，突出重點、分類施策，與融資平臺開展平等協商，通過展期、借新還舊、置換等方式，合理降低債務成本、優化期限結構，確保金融支持地方債務風險化解工作落實落細。
董希淼表示，中央金融工作會議首次提出建立防范化解地方債務風險長效機制，建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制，“兩個建立”重在從體制機制上防范化解地方債務風險，具體較強的針對性和現實意義。防范化解地方債務風險，既要化解存量，又要遏制增量，同時應優化債務期限結構，降低利息負擔。
董希淼還認為，依法合規支持化解地方債務風險，是金融機構義不容辭的社會責任，也有助于防范化解金融風險。還可以考慮通過中央與地方的財權事權調整，保證地方政府在嚴控融資平臺新增債務的前提下能夠實現財政收支大致平衡。從根本上講，應發揮金融與財政的協同作用化解地方債務風險。金融機構可在一攬子化債方案之下，采取貸款展期、降低利率、債務置換等措施，協助地方政府盤活資產，多措并舉，助力地方政府逐步化解存量債務風險。