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據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任劉金國(guó)近日在向全國(guó)人大常委會(huì)作關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的報(bào)告時(shí)，提到了三起典型案例，涉及河南省信陽(yáng)組織群眾搞“人草大戰(zhàn)”、新疆和靜縣在農(nóng)村道路兩側(cè)“刷白墻”和重慶市江津區(qū)對(duì)鎮(zhèn)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題拖延擱置。

察時(shí)局查詢涉事地方紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)，涉事的三名主官中，新疆維吾爾自治區(qū)和靜縣委原書(shū)記劉克文、重慶市江津區(qū)委原書(shū)記程志毅已落馬，已被開(kāi)除黨籍和公職，涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴；時(shí)任信陽(yáng)副市長(zhǎng)、息縣縣委原書(shū)記汪明君受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，已卸任息縣縣委書(shū)記。

國(guó)家監(jiān)委通報(bào)：叫停整改盲目“造景”項(xiàng)目700余個(gè)

12月22日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任劉金國(guó)作的《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況的報(bào)告》。

報(bào)告指出，國(guó)家監(jiān)委重拳糾治形式主義、官僚主義，為基層減負(fù)。國(guó)家監(jiān)委堅(jiān)持完善懲戒機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督糾治、通報(bào)典型案例一體推進(jìn)，赴13個(gè)省區(qū)市開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)查嚴(yán)糾“督檢考”過(guò)多過(guò)頻、“政績(jī)工程”“形象工程”“指尖上的形式主義”等問(wèn)題，公開(kāi)通報(bào)32起案例。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)共叫停、責(zé)令整改盲目“造景”項(xiàng)目700余個(gè)。

河南省信陽(yáng)市息縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治中，要求主干道兩側(cè)野樹(shù)雜草留茬高度在10厘米左右，組織群眾搞“人草大戰(zhàn)”，引發(fā)輿情。國(guó)家監(jiān)委派員暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督辦，嚴(yán)肅處理信陽(yáng)市副市長(zhǎng)、息縣縣委書(shū)記等9人，并在全國(guó)公開(kāi)通報(bào)。

嚴(yán)肅查處新疆維吾爾自治區(qū)和靜縣委原書(shū)記劉克文勞民傷財(cái)在農(nóng)村道路兩側(cè)“刷白墻”、重慶市江津區(qū)委原書(shū)記程志毅對(duì)鎮(zhèn)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題拖延擱置導(dǎo)致水質(zhì)逐年下降等典型問(wèn)題，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀。

汪明君受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，已卸任息縣縣委書(shū)記

信陽(yáng)市息縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治中層層加碼、檢查考評(píng)過(guò)多過(guò)頻、搞“面子工程”等問(wèn)題，去年12月27日已被中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委作為形式主義、官僚主義典型問(wèn)題被公開(kāi)通報(bào)曝光。

通報(bào)稱，息縣在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作中，脫離實(shí)際、違背干部群眾意愿隨意決策，出臺(tái)文件“一刀切”要求定期清理本地區(qū)國(guó)道、省道、縣道等主干路兩側(cè)野樹(shù)雜草，留茬高度在10厘米左右。只顧“面子”、不顧“里子”，對(duì)主干路兩側(cè)可視范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研檢查經(jīng)常走的線路整治標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)高，這些公路兩側(cè)反復(fù)割草、干凈整潔，但村內(nèi)環(huán)境特別是背街小巷臟亂差；對(duì)公路沿線某村莊12戶房屋“刷白墻”“加青瓦”，但對(duì)村內(nèi)其他房屋未作任何整修，形成鮮明反差，整治工作變形走樣。

檢查考評(píng)過(guò)多過(guò)頻、層層加碼，信陽(yáng)市實(shí)行“每月一暗訪一通報(bào)、一季度一考評(píng)”，息縣實(shí)行“每日一通報(bào)、每周一排序、每半月一評(píng)比、每月一獎(jiǎng)懲”，項(xiàng)店鎮(zhèn)頻繁開(kāi)展督導(dǎo)檢查、觀摩評(píng)比，采取貼照片等方式通報(bào)排名靠前、靠后的村黨支部書(shū)記，增加基層干部和群眾負(fù)擔(dān)。

信陽(yáng)市副市長(zhǎng)、息縣縣委原書(shū)記汪明君受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；息縣縣委書(shū)記管保臣，縣民政局局長(zhǎng)、項(xiàng)店鎮(zhèn)黨委原書(shū)記陳敏受到黨內(nèi)警告處分；息縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃樹(shù)偉受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他責(zé)任人員受到相應(yīng)處理。

對(duì)此，河南省紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室主任邱建軍在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)的訪談節(jié)目中談到，嚴(yán)查突出問(wèn)題抓典型。對(duì)信陽(yáng)市息縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治中層層加碼、檢查考評(píng)過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題嚴(yán)查快辦，對(duì)信陽(yáng)市副市長(zhǎng)、息縣縣委原書(shū)記汪明君等9名責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，印發(fā)工作提示統(tǒng)籌全省認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案例通報(bào)精神，從中吸取深刻教訓(xùn)，大力改進(jìn)工作作風(fēng)。

信陽(yáng)副市長(zhǎng)汪明君。資料圖

據(jù)公開(kāi)履歷，汪明君，1970年10月出生，他長(zhǎng)期在河南信陽(yáng)任職，曾任羅山縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)，2021年7月至2023年1月任信陽(yáng)市息縣縣委書(shū)記，2023年1月任信陽(yáng)市副市長(zhǎng)，并繼續(xù)兼任息縣縣委書(shū)記，2023年6月卸任息縣縣委書(shū)記，目前擔(dān)任信陽(yáng)市副市長(zhǎng)。

值得注意的是，信陽(yáng)市紀(jì)委2018年6月曾發(fā)布一則涉及汪明君的批評(píng)通報(bào)。

通報(bào)稱，2017年以來(lái)，羅山縣委、縣政府未能認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于河砂治理工作的相關(guān)要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)濫采河砂屢禁不止問(wèn)題重視不夠、整治不力、監(jiān)管缺失，致使淮河羅山段濫采河砂問(wèn)題十分突出，直接影響淮河河道行洪安全，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，被新聞媒體先后兩次曝光，造成不良社會(huì)影響。

通報(bào)稱，汪明君作為縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣總河長(zhǎng)、淮河縣級(jí)河長(zhǎng)，負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。汪明君被責(zé)令在全市公開(kāi)通報(bào)批評(píng)，并向市委市政府寫(xiě)出深刻檢查，視整改情況再作進(jìn)一步處理。

和靜縣農(nóng)村道路兩側(cè)“刷白墻”，時(shí)任縣委書(shū)記已被雙開(kāi)

除了息縣“刷白墻”被曝光，新疆和靜縣也被曝光在農(nóng)村道路兩側(cè)“刷白墻”。

時(shí)任和靜縣委書(shū)記劉克文，2023年12月在巴州政協(xié)副主席的任上落馬，接受新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

劉克文。資料圖

公開(kāi)履歷顯示，劉克文出生于1967年2月，山東即墨人，曾任新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州庫(kù)爾勒市委副書(shū)記、政法委書(shū)記，巴州民政局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)、巴州社會(huì)組織黨工委書(shū)記，和靜縣委書(shū)記、和靜工業(yè)園區(qū)黨工委第一書(shū)記等職。2023年1月任巴州政協(xié)副主席。

今年中秋節(jié)前，新疆公開(kāi)通報(bào)六起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，劉克文作為負(fù)面典型之一被通報(bào)。通報(bào)稱，巴州政協(xié)原黨組成員、副主席劉克文違規(guī)收受禮品禮金、公車(chē)私用，由下屬單位支付應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用等問(wèn)題。2013年至2023年，劉克文違規(guī)收受多名管理服務(wù)對(duì)象所送高檔煙酒、消費(fèi)卡等禮品禮金；多次違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)辦理私事；安排下屬單位支付個(gè)人消費(fèi)的酒水等費(fèi)用。劉克文還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

糾治“新形象工程”，有地方將倒查8年

河南息縣和新疆和靜兩起“刷白墻”事件，涉事官員被處分，是從中央到地方馳而不息嚴(yán)格整治“政績(jī)工程”“形象工程”的結(jié)果。但值得注意的是，舊的形象工程“退場(chǎng)”了，新的形象工程又“粉墨登場(chǎng)”。

今年3月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決糾治部分地方基層搞“新形象工程”問(wèn)題的工作提示》。此后，多地出手倒查“政績(jī)工程”“新形象工程”，有的地方將倒查8年。所謂“新形象工程”是指在一些地方財(cái)政吃緊的情況下，仍然在搞非必要、非急需項(xiàng)目，而且形式隱蔽、名目巧立。

被中紀(jì)委曝光的息縣，縣紀(jì)委監(jiān)委今年3月發(fā)出《關(guān)于受理形式主義官僚主義及“新形象工程”問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)的通告》稱，重點(diǎn)整治2021年以來(lái)，在財(cái)政吃緊情況下，不顧群眾需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際，新建或投入非必要、非急需民生、文旅、基建、數(shù)字系統(tǒng)、黨建設(shè)施、黨性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、離退休干部康養(yǎng)基地等7類(lèi)工程項(xiàng)目，造成國(guó)家資財(cái)和社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，加重基層財(cái)政負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。

5月11日，河南南陽(yáng)市南召縣“政績(jī)工程”“面子工程”“新形象工程”問(wèn)題集中整治工作專(zhuān)班辦公室發(fā)出公告稱，在全縣開(kāi)展“政績(jī)工程”“面子工程”“新形象工程”問(wèn)題集中整治。整治將聚焦2016年以來(lái)新建或投入使用民生項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、文旅項(xiàng)目、基建工程、數(shù)字系統(tǒng)、黨建設(shè)施、黨性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、離退休干部康養(yǎng)基地等，督促主管監(jiān)管部門(mén)和地方黨委政府重點(diǎn)排查糾治勞民傷財(cái)“造盆景”、違規(guī)舉債建“地標(biāo)”、鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目盲目上馬、民生設(shè)施建設(shè)爛尾閑置、人居環(huán)境整治“刷白墻”等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處失職失責(zé)、違紀(jì)違法及背后的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

此外，黑龍江綏芬河市、西藏曲水縣等多地均提出重點(diǎn)整治、倒查2021年以來(lái)的“新形象工程”。

對(duì)飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題拖延擱置，時(shí)任江津區(qū)委書(shū)記已被雙開(kāi)

此次通報(bào)，重慶市江津區(qū)委原書(shū)記程志毅對(duì)鎮(zhèn)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題拖延擱置導(dǎo)致水質(zhì)逐年下降。

程志毅于2016年7月-2021年6月?lián)沃貞c市江津區(qū)委書(shū)記。在其任內(nèi)，江津區(qū)村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)問(wèn)題多次被居民投訴。

重慶日?qǐng)?bào)2021年11月曾刊發(fā)報(bào)道《江津公益訴訟助兩萬(wàn)余名村民用上“放心水”》，報(bào)道稱，2020年7月，江津區(qū)人民檢察院檢察官例行上網(wǎng)搜尋公益訴訟案件線索時(shí)，本地論壇在貼吧一村民上傳的渾濁、發(fā)黃的自來(lái)水照片和留言引起了檢察官的重點(diǎn)關(guān)注。

公益訴訟部門(mén)隨即對(duì)轄區(qū)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題展開(kāi)拉網(wǎng)式集中調(diào)查，發(fā)現(xiàn)各水廠普遍存在供水設(shè)備老化損壞，操作人員缺乏技術(shù)培訓(xùn)、日常監(jiān)管不到位等情況，導(dǎo)致水質(zhì)檢測(cè)有時(shí)候出現(xiàn)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水廠管護(hù)的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

2020年8月，江津區(qū)人民檢察院先后向6個(gè)鎮(zhèn)政府發(fā)出訴前檢察建議，建議其落實(shí)運(yùn)行管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，及時(shí)采取有效措施對(duì)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行整改。

報(bào)道稱，通過(guò)檢察建議督促轄區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)投入維修、改造資金560余萬(wàn)元，助23000余名村民用上更健康的“放心水”。

程志毅。資料圖

據(jù)公開(kāi)履歷，程志毅，四川南部縣人，1963年2月生，理學(xué)碩士，教授級(jí)高級(jí)工程師。他長(zhǎng)期在重慶工作，曾任重慶市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市建委主任、黨組書(shū)記，市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任、黨組書(shū)記等職，2016年開(kāi)始主政江津區(qū)。

程志毅曾于2021年6月，在江津區(qū)委書(shū)記任上獲“全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記”稱號(hào)，2021年9月卸任江津區(qū)委書(shū)記。 2022年1月轉(zhuǎn)任重慶市政協(xié)人口資源環(huán)境建設(shè)委員會(huì)主任。

今年2月，程志毅在重慶市政協(xié)任上被查。9月，重慶市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，市政協(xié)人資環(huán)建委原主任程志毅被開(kāi)除黨籍、公職，涉嫌受賄犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。通報(bào)稱，程志毅喪失理想信念，背棄初心使命，私自閱看有嚴(yán)重政治問(wèn)題的境外書(shū)刊，結(jié)交政治騙子，對(duì)抗組織審查；無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)出入私人會(huì)所；違反組織原則，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題，在干部選拔任用中說(shuō)情干預(yù)并收受財(cái)物；廉潔底線失守，違規(guī)收受禮金，多次違規(guī)接受旅游活動(dòng)安排，借用管理和服務(wù)對(duì)象住房，利用職務(wù)影響侵占非本人經(jīng)管的公共財(cái)物，利用職權(quán)為他人謀利、配偶收受財(cái)物；漠視群眾利益；不重視家風(fēng)建設(shè)、對(duì)配偶失管失教；將黨和人民賦予的公權(quán)力異化為謀取私利的工具，大肆收錢(qián)斂財(cái)，利用職務(wù)上的便利以及職權(quán)或者地位形成的便利條件為他人在工程承接、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職務(wù)調(diào)整等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

南都記者梁建忠