明星八卦上頭條、霸熱搜……中央網(wǎng)信辦出手
近日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強娛樂明星網(wǎng)上信息規(guī)范相關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），旨在進一步加強娛樂明星網(wǎng)上信息規(guī)范，維護良好網(wǎng)絡(luò)輿論秩序，營造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
中央網(wǎng)信辦指出，近年來，網(wǎng)上泛娛樂化傾向、低俗炒作現(xiàn)象屢禁不止，流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象等不良文化沖擊主流價值觀，一些網(wǎng)上有關(guān)明星的宣傳信息內(nèi)容失范，緋聞八卦、隱私爆料占據(jù)網(wǎng)站平臺頭條版面、熱搜榜單，占用大量公共平臺資源，人民群眾反映強烈。為了進一步規(guī)范娛樂明星網(wǎng)上信息，營造積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，制定并印發(fā)《通知》。
《通知》從內(nèi)容導(dǎo)向、信息呈現(xiàn)、賬號管理、輿情機制等4個方面提出15項具體工作措施，力求有效規(guī)范娛樂明星網(wǎng)上信息。
《通知》要求，嚴把娛樂明星網(wǎng)上信息內(nèi)容導(dǎo)向，加強正面引導(dǎo)，建立負面清單。娛樂明星網(wǎng)上信息不得含有法律、行政法規(guī)明確禁止的內(nèi)容，不得宣揚流量至上、畸形審美、奢靡享樂、炫富拜金等不良價值觀，不得為博眼球低俗炒作緋聞丑聞、渲染明星情感糾紛隱秘細節(jié)，不得未經(jīng)授權(quán)曝光、買賣明星身份信息、家庭住址、行程信息等個人隱私，不得批量發(fā)布涉明星藝人及其作品，進行惡意營銷或刷量控評，不得發(fā)布涉明星虛假不實信息，進行曲解詆毀、造謠抹黑，不得為違法失德明星藝人復(fù)出造勢、洗地宣傳，不得挑動粉絲群體互撕謾罵、攻擊對立，或刺激誘導(dǎo)粉絲群體進行過度消費、非法集資、非理性打投等應(yīng)援行為。
《通知》按照信息內(nèi)容屬性、影響作用等因素，將娛樂明星網(wǎng)上信息劃分為演藝作品、個人動態(tài)、商業(yè)活動、公告、公益、權(quán)威發(fā)布等6種類型。
在演藝作品方面，具體包括明星影視、音樂、綜藝作品及相關(guān)宣傳、片段、演繹、評述等，原則上自然傳播，但不得在《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十一條規(guī)定的重點環(huán)節(jié)扎堆呈現(xiàn)，含有明星個人標識的，在首頁首屏、熱門推薦、熱搜榜單等環(huán)節(jié)，同一明星同一時段原則上只能呈現(xiàn)一條。
個人動態(tài)類信息，具體包括明星日常生活、行程動態(tài)、興趣偏好、家庭成員等，原則上不在《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十一條規(guī)定的重點環(huán)節(jié)呈現(xiàn)。
商業(yè)活動類信息，具體包括明星廣告代言、品牌合作、商業(yè)推廣等，原則上僅在各網(wǎng)站平臺廣告位置呈現(xiàn)，且應(yīng)在顯著位置標明廣告字樣。
公告類信息，具體包括明星維權(quán)、回應(yīng)、澄清、公告等，原則上自然傳播，但同一明星同一事件的公告類信息，在《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十一條規(guī)定的重點環(huán)節(jié)同一時段原則上只能呈現(xiàn)一條。
公益類信息，具體包括明星參與公益活動、救援救助、正能量宣傳等，原則上自然傳播，但不得惡意蹭炒熱點進行營銷炒作。
權(quán)威發(fā)布類信息，具體包括國家機關(guān)、主流媒體、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于明星相關(guān)事件的表態(tài)、回應(yīng)、公布和輿論監(jiān)督等，原則上自然傳播。
《通知》要求加強對明星、經(jīng)紀公司（工作室）、粉絲團（后援會）、娛樂類公眾賬號、MCN機構(gòu)等賬號和主體的管理。
其中，在分級監(jiān)測管理明星賬號方面，各平臺要全面摸清明星賬號注冊底數(shù)，根據(jù)粉絲數(shù)量、傳播能力、信用評價等情況，對明星賬號進行分級管理，相關(guān)情況向網(wǎng)信部門定期報備。建立各平臺重點關(guān)注目錄清單，對達到一定粉絲數(shù)量和傳播能力的明星賬號，進行實時監(jiān)測和動態(tài)預(yù)警。
對于熱點敏感社會話題中，發(fā)布帶偏節(jié)奏、混淆視聽、煽動極端情緒信息內(nèi)容的明星賬號，及時采取處置措施，并向有關(guān)主管部門報告。
在嚴格違法失德明星藝人賬號管理方面，對違法失德明星藝人采取聯(lián)合懲戒措施，全網(wǎng)統(tǒng)一標準，嚴防違法失德明星藝人轉(zhuǎn)移陣地、“曲線復(fù)出”。
在嚴格明星經(jīng)紀公司和粉絲團賬號管理方面，加強明星經(jīng)紀公司（工作室）賬號認證審核，同一經(jīng)紀公司（工作室）原則上在同一平臺只能注冊一個賬號。粉絲團（后援會）賬號須經(jīng)明星經(jīng)紀公司（工作室）授權(quán)或認證，由其承擔(dān)日常維護和監(jiān)督管理的責(zé)任。未經(jīng)授權(quán)的個人或組織一律不得注冊明星粉絲團賬號。
《通知》強調(diào)，各地網(wǎng)信部門要高度重視加強娛樂明星網(wǎng)上信息規(guī)范工作，結(jié)合“飯圈”亂象整治，制定細化實施方案，指導(dǎo)督促網(wǎng)站平臺抓好各項措施落實，務(wù)求取得工作實效。
《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十一條規(guī)定的重點環(huán)節(jié)：
(一)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)首頁首屏、彈窗和重要新聞信息內(nèi)容頁面等；
(二)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)精選、熱搜等；
(三)博客、微博客信息服務(wù)熱門推薦、榜單類、彈窗及基于地理位置的信息服務(wù)版塊等；
(四)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)熱搜詞、熱搜圖及默認搜索等；
(五)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)首頁首屏、榜單類、彈窗等；
(六)互聯(lián)網(wǎng)音視頻服務(wù)首頁首屏、發(fā)現(xiàn)、精選、榜單類、彈窗等；
(七)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址導(dǎo)航服務(wù)、瀏覽器服務(wù)、輸入法服務(wù)首頁首屏、榜單類、皮膚、聯(lián)想詞、彈窗等；
(八)數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動漫服務(wù)首頁首屏、精選、榜單類、彈窗等；
(九)生活服務(wù)、知識服務(wù)平臺首頁首屏、熱門推薦、彈窗等；
(十)電子商務(wù)平臺首頁首屏、推薦區(qū)等；
(十一)移動應(yīng)用商店、移動智能終端預(yù)置應(yīng)用軟件和內(nèi)置信息內(nèi)容服務(wù)首屏、推薦區(qū)等；
(十二)專門以未成年人為服務(wù)對象的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容專欄、專區(qū)和產(chǎn)品等；
(十三)其他處于產(chǎn)品或者服務(wù)醒目位置、易引起網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者關(guān)注的重點環(huán)節(jié)。
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