現(xiàn)場畫面充滿“警告”，福建海警廈金海域執(zhí)法巡查釋放強烈信號
【環(huán)球時報報道 記者 樊巍】時隔七天之后，中國海警再次發(fā)布在廈金海域開展執(zhí)法活動的官方通報。通報稱，25日福建海警組織艦艇編隊在金門附近海域開展執(zhí)法巡查，一同發(fā)布的還有中國海警開展此次執(zhí)法任務的三張現(xiàn)場圖片。圖片顯示中國海警14608艦、2202艦參與了此次任務，此外，臺“海巡署”的小艇也在圖片中“亮相”，并在中國海警的“注視”下行駛。相關專家2月25日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，此次中國海警發(fā)布的通報和圖片釋放出強烈信號。
中國海警在2月18日發(fā)布的通報中表示，福建海警局將加強海上執(zhí)法力量，在廈金海域開展常態(tài)化執(zhí)法巡查行動，而25日發(fā)布的通報則表示福建海警組織的艦艇編隊在金門附近海域開展執(zhí)法巡查。一同發(fā)布的圖片顯示，此次任務中除了隸屬于福建海警局的14608艦之外，隸屬于中國海警局直屬第二局的2202艦也參與了此次行動，這無疑是此次執(zhí)法活動的一大亮點。
“我認為這是一個非常重要的信號，中國海警直屬二局大噸位的執(zhí)法船2202和2203艦都參與到此次執(zhí)法任務中，這無疑是對現(xiàn)地力量的一種顯著加強。”中國現(xiàn)代國際關系研究院海洋戰(zhàn)略研究所副所長楊霄25日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，無論是2202艦還是2203艦，都長期參與到維護我國海洋權益的行動中，在中國釣魚島附近海域長期開展維權行動，經驗非常豐富，執(zhí)法非常專業(yè)。這兩艘執(zhí)法船的加入不僅在噸位上對臺“海巡署”具有壓倒性優(yōu)勢，而且執(zhí)法能力也更勝一籌。
有相關人士也向《環(huán)球時報》記者表示，中國海警此次發(fā)布的14608艦和2202艦現(xiàn)場執(zhí)法圖為中國海警艦船駛向金門島的畫面，其中14608艦還與金門島“同框”，而在2202艦后還有兩艘中國海警執(zhí)法船成編隊航行。相比之下，在2202艦一旁活動的為臺“海巡署”船艇，2202艦優(yōu)勢明顯。
中國海警直屬力量的加入顯然是對臺灣方面打破金門海域穩(wěn)定局勢和兩岸默契的一種針對性回應。一位匿名專業(yè)人士25日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國海警的重要職能之一就是維權執(zhí)法，無論是中國海警的直屬執(zhí)法力量還是地方執(zhí)法力量平日里都要承擔這一職能，但是側重點會有所區(qū)別。地方海警力量更多的是在近海海域開展執(zhí)法活動，而直屬海警力量活動范圍更大，更加側重于開展對境外的海上維權，更多地參與到維護國家主權的行動中。
這一指向也體現(xiàn)在中國海警的相關表述中，中國海警在此次通報中表示，此次巡查期間，海警艦艇采取編隊航行、識別查證、警戒護漁、喊話警告等措施，加強重點海域執(zhí)法巡查。中國南海研究院世界海軍研究中心主任陳相秒在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，這次行動凸顯中國海警在金門乃至臺灣海峽這一特殊海域將更加堅決地行使管轄權，“把中國領海更好地管起來”。
值得一提的是，此次中國海警發(fā)布的現(xiàn)場圖片中多次出現(xiàn)了臺“海巡署”船艇的“身影”。楊霄認為，此次發(fā)布的圖片宣示了我方立場，也傳遞了重要信號。“我個人認為，其中一幅圖片顯示，在2202艦的行駛過程中，臺‘海巡署’的船艇做出了掉頭駛離的動作，而另一幅圖片中，面對我方的果斷執(zhí)法，臺‘海巡署’的船艇只能逡巡駛離。”楊霄分析稱，這些圖片警告意味很明顯。“等于是告訴臺方廈金海域根本不存在所謂‘禁止、限制水域’一說，而且我們也絕不承認臺方在這一海域的管轄執(zhí)法權。我們的海警船有權在這一海域開展執(zhí)法活動，我們的漁民也有權在這一海域長期從事漁業(yè)活動。”
無獨有偶，福建漁政25日也發(fā)布消息稱，為維護廈金海域漁業(yè)生產秩序，福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊當日調派兩艘漁政執(zhí)法船艇，在廈金海域開展?jié)O業(yè)執(zhí)法。當前正值漁業(yè)生產旺季，福建省漁業(yè)漁政部門將根據需要進一步加強海上執(zhí)法力量，開展常態(tài)化漁業(yè)巡航執(zhí)法行動，保障漁民合法權益和生命財產安全。
陳相秒認為，此次中國海警的執(zhí)法行動顯示，未來中國海警在這一海域實行執(zhí)法活動不僅將呈現(xiàn)常態(tài)化，而且力量配備也將發(fā)生變化。“未來金門海域乃至臺灣海峽的海上執(zhí)法活動會更多交由中國海警直屬部門管理，直屬部門的執(zhí)法力量更強，這種配置會更合理一些。相應地，如果兩岸關系持續(xù)惡化，或是臺方進一步加劇緊張局勢，我相信我們的執(zhí)法力量也進一步升級。”
楊霄認為，后續(xù)中國海警應該會在金門甚至臺灣海峽海域維持執(zhí)法力量，在整個臺灣海峽發(fā)揮作用，維持這片海域的安全和秩序，這一過程中臺“海巡署”在這一海域的“存在空間”也必然會被壓縮，“我認為這是歷史發(fā)展的必然趨勢。”